ОБРАЩЕНИЕ
участников Всероссийского семинара-совещания
по профилактике безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
к главам субъектов Российской Федерации
В Белгородской области состоялся Всероссийский семинар-совещание по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Его открыл министр внутренних дел России генерал армии Рашид Нургалиев. В работе семинара приняли участие руководители Центрального аппарата МВД России и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации, заместители председателей региональных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, начальники подразделений по делам несовершеннолетних МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. Одним из основных вопросов совещания стала выработка механизма координирования действий региональных служб по обеспечению благополучия в подростковой среде. В целях создания действенной многоуровневой системы профилактики детской преступности и безнадзорности участниками форума было принято обращение к главам субъектов Российской Федерации.
Демографическая ситуация в Российской Федерации продолжает оставаться сложной: происходит сокращение численности детского населения, что главным образом обусловлено низким уровнем рождаемости и в то же время высоким уровнем смертности, связанной с безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних. Социально-экономические реформы, проводимые в стране, просто окажутся ненужными, если в срочном порядке не принять соответствующие меры.
На это в очередной раз обратил внимание в своем выступлении 21 ноября текущего года на координационном совещании руководителей правоохранительных органов Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.
Реализация комплексного подхода к формированию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних оказывает прямое и непосредственное влияние на поступательное развитие Российского государства.
Решение проблем профилактики негативных явлений среди несовершеннолетних, их социальной адаптации, повышения уровня защиты прав и интересов, предупреждения семейного неблагополучия, социального сиротства, жестокого обращения с детьми остается одной из главнейших задач современности.
Председатель правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав - министр внутренних дел Российской Федерации генерал армии Рашид Гумарович Нургалиев, выступая на семинаре-совещании, особо отметил, что важнейшее значение сегодня приобретает координация действий всех субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних - органов здравоохранения, образования, социальных служб, милиции, а также многочисленных общественных формирований правоохранительной направленности. Необходимо задействовать потенциал органов власти и управления, муниципальных образований, предприятий и учреждений, а главное, задать такие алгоритмы действий, чтобы коренным образом изменить ситуацию.
В целях решения указанных проблем участники семинара-совещания обращаются к главам субъектов Российской Федерации с предложением разработать и реализовать, с учетом имеющегося опыта отдельных регионов, комплекс мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, предусмотрев:
- создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- внедрение новых форм и технологий профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- совершенствование нормативно-правового и организационно-методического обеспечения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принятие и реализация региональных программ, направленных на ее улучшение.
Участники семинара-совещания считают, что успех проводимых мероприятий, как показывает опыт Белгородской области, может быть обеспечен только при высоком уровне координации всей работы со стороны комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав субъектов РФ, при активном участии в данном направлении деятельности органов государственной и муниципальной власти, институтов гражданского общества.
