| Ажиотаж вокруг эпидемии так называемого птичьего гриппа и его возможных мутациях возбудил в обществе живейший интерес к проблемам биологического оружия. |
Ажиотаж вокруг эпидемии так называемого птичьего гриппа и его возможных мутациях возбудил в обществе живейший интерес к проблемам биологического оружия. Все чаще звучат мнения об искусственной природе этих эпидемий. О некоторых вопросах противодействия биотерроризму размышляют специалисты по этому вопросу начальник 2-го отдела НИЦ № 4 ВНИИ МВД России полковник милиции Владимир НЕМИЦ и заместитель начальника ВИПК МВД России подполковник милиции Владимир СУХАНОВ.
Совершенные в последние годы на разных континентах террористические акты могут показаться детскими шалостями по сравнению с тем, какую угрозу в настоящее время несут химическое и особенно биологическое оружие, находящееся в ряду самых опасных из всех видов оружия, созданных человечеством.
Революция в биологии, происходящая в настоящее время, по своей истории, результатам и последствиям сопоставима разве что с революцией в физике в 20 - 40 годах прошлого столетия. Можно говорить о завершении расшифровки тысяч вирусных геномов, сотен геномов бактерий и десятков геномов сложных многоклеточных организмов. Недавно была завершена расшифровка генома человека. Бурное развитие биологических наук и их практическое применение привело к достижению впечатляющих результатов, особенно в области генной инженерии. Существуют хорошо развитые методы манипуляции с индивидуальными генами: их можно разрезать в любом намеченном месте, а фрагменты комбинировать в нужной последовательности, “сшивать” в один, изобрести совершенно новый белок и синтезировать для него новый ген. В любой существующий ген могут вводиться локальные изменения - точечные мутации, пропуски, вставки. Любой ген можно размножить. Ученые научились клонировать и синтезировать разные варианты одного и того же гена. Все эти генетические изменения могут вноситься в живой организм. Но, как известно, у каждой медали есть оборотная сторона.
Та же самая наука, которая может искоренить некоторые из наших наихудших болезней, может быть использована для создания самого опасного в мире оружия - биологического.
Впрочем, речь уже приходится вести не только о прогнозах. Ноу-хау для развития некоторых видов такого оружия уже существуют. Например, австралийские исследователи недавно однозначно показали, что опасность вируса мышиной оспы может быть значительно увеличена включением стандартного гена иммуномодулятора. Биологи синтезировали ключевой белок вируса натуральной оспы и показали его эффективность в блокировании ответа иммунной системы человека. Еще одна команда биологов недавно создала модифицированный вирус полиомиелита.
Биологическое сверхоружие позволяет его использовать без существенного вреда для применяющей стороны. Оно может быть однонаправленным, тайным, “экологическим” и массовым. В то же время ничто не мешает применить его и для устранения политических и финансовых конкурентов и противников.
Примечательно, что в этом последнем случае речь идет об особом правовом казусе. В существующей юридической практике генетическая конструкция, тайно встроенная в клетки человека и ставшая для него смертоносной, не может быть признана причиной смерти. Наряду с этим растет опасность использования биологического оружия для масштабных террористических актов, жертвами которых могут стать миллионы человек.
Анализ наиболее актуальных угроз ХХI века с учетом приоритетов государственной политики ведущих зарубежных государств, проведенный Российской академией наук, позволяет выделить стратегическую угрозу - возможность применения биологического оружия. Благодаря своей дешевизне и технологической доступности биологическое оружие, по оценкам спецслужб зарубежных государств, будет все шире использоваться террористическими группами и режимами в борьбе за передел власти, природные ресурсы и геополитическое доминирование в мире.
Масштабы поражений при использовании такого оружия значительно превосходят последствия ядерного взрыва. Их действие может носить скрытый, пролонгированный характер или же вызывать в течение короткого периода времени массовые жертвы (например, в случае распыления спор сибирской язвы, вирусов оспы, чумы - до 5 миллионов человек за одну неделю).
По оценкам российских ученых, занимающихся данной проблемой, потенциал для создания системы противодействия таким угрозам может быть утрачен уже в ближайшие годы из-за кадровых и финансовых проблем, а также отсутствия в стране эффективного координирующего органа и продажности чиновников. Наглядным тому примером является ситуация с птичьим гриппом. Веками перелетные птицы мигрировали с севера на юг и обратно. Жители стран Юго-Восточной Азии и Сибири также с незапамятных времен употребляют в пищу свежую кровь животных и птиц. Никаких эпидемий птичьего гриппа там никогда не возникало. Изредка проводились карантинные мероприятия по поводу эпидемий ящура. И вдруг неожиданно возникает вирус, который якобы занесли перелетные птицы. А не активизирован ли он искусственно с определенными целями?
Это косвенно подтверждается сведениями, полученными от руководителей предприятий производителей птицы, о том, что ветеринарные службы, в частности Омской области, несмотря на отсутствие на территории предприятий штаммов вируса птичьего гриппа, вынуждали уничтожать племенное поголовье. Что это, преступная халатность или лоббирование интересов иностранного производителя? Тогда иначе как определенным проявлением агротерроризма это назвать нельзя. Однако правоохранительные органы области, по-видимому, не понимают всей опасности происходящего, а самое главное, последствий, которые могут повлиять на продовольственную безопасность России. Кстати, должностные лица Омской области, подменявшие кропотливую работу по изучению ситуации истреблением поголовья кур, уток, гусей на птицефабриках и личных подворьях граждан, лишь после неоднократных представлений правоохранительных органов были все-таки смещены со своих постов в конце 2005 года. Понесут ли они другое наказание - это даже не вопрос, а повод сказать, что виновных в разорении отечественных производителей птицы и населения установить никто и не пытался. Вместе с тем, по свидетельству видного ученого, академика РАСХН, бывшего военного вирусолога Евгения Воронина: данный вирус давно изучен, и еще в советские времена была получена вакцина, причем девяти видов - от H5N1 до H5N9. Мощности для ее производства имеются на одном из отечественных биологических заводов. Однако регионы в панике покупают разную вакцину за рубежом, а кое-где аферисты под видом медикамента продают обычную воду.
Самообеспечение страны продовольствием - основа национальной безопасности. Это не только качество, сбалансированность питания, трудоустройство сельского населения, но и основной путь защиты от биотерроризма. Методы генной инженерии позволяют встроить любой ген в геном растений и таким образом использовать их для массового террора или агрессии. Вирусами или бактериями могут быть заражены партии продовольствия (сибирская язва, сальмонелла, гепатит А). Для этих же целей могут быть использованы сами токсины (ботулотоксин, микотоксины).
При использовании более изощренных вариантов, для которых не существует стандартных проверок при больших скрытых периодах действия на человека (до нескольких лет), масштабы таких террористических действий могут достичь десятков миллионов человек. В России проблема криминального биологического воздействия (терроризма) особенно катастрофична в животноводстве и птицеводстве. Данные отрасли находятся на грани исчезновения. Чрезвычайная уязвимость нации к оружию массового поражения, которое может распространяться через продовольствие, требует активных и своевременных мер по подъему сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности.
Другой важнейшей проблемой для безопасности России является обеспечение собственными посевными материалами.
По отношению к биологическому оружию мы все находимся в одинаковом положении, так как невозможно полностью изолироваться от окружающего мира. Не спасут от него ни охрана, ни капитал, ни власть, ибо невидимый убийца может появиться в самом разнообразном обличье - от ранее почти безвредного вируса до прионов в мясном паштете или генетического “хакера” в стакане фруктового сока, который “взламывает” защитные системы человеческого организма.
Биологическая война ужасна, но биологическая война, включающая генетическую инженерию, - апокалипсис. Информация о человеческом геноме может создать возможности использования биологического оружия, направленного на специфические этнические группы, трансформируя биологическое оружие в потенциальный инструмент этнических чисток и биотерроризма. Такое оружие может получить активное развитие в течение ближайших 10 - 20 лет.
За рубежом специалисты давно просчитали возможные последствия этой угрозы, и наиболее дальновидные политики некоторых стран принимают соответствующие меры. Например, “Доктрина комплексной безопасности” Японии предусматривает максимально возможную географическую дифференциацию поставщиков продовольствия, а также наращивание внутреннего производства продовольствия, импорт которого составляет не более 40 процентов.
В США с середины ХХ века политическая элита относит вопрос продовольствия к приоритетам “высокой политики”. Сельскохозяйственный и продовольственный экспорт используется для создания системной зависимости стран-импортеров и целых регионов от США.
Что касается защиты, данная проблема давно признана Вашингтоном одной из приоритетных, и координация этого вопроса возложена на недавно созданное Министерство внутренней безопасности. С 2001 по 2004 год на гражданскую биозащиту направлено около14,5 миллиарда долларов. В 2005 году объем этих средств увеличен в бюджете в 18 раз по сравнению с 2001 годом и составил 7,6 миллиарда долларов. Финансирование гражданской биозащиты включает программы, исследования и административные меры, которые должны предотвращать или уменьшать эффекты биотерроризма.
Опыт США может и должен быть использован Россией. Нам следует учесть, что предотвращение актов биотерроризма крайне сложно, а иногда просто невозможно. Поэтому решающее значение приобретают раннее обнаружение, предвидение сценариев применения, информированность населения и планирование его поведения, четкая система управления ситуацией с помощью обученного, тренированного и хорошо защищенного персонала, достаточность лекарственных препаратов, их эффективное применение.
Очевидно, что основная тяжесть при локализации и преодолении последствий подобных ЧП ляжет на медицинские службы и сотрудников органов внутренних дел. Они же в наибольшей степени могут подвергнуться воздействию поражающих факторов. Методам раннего обнаружения и защиты от них личный состав подразделений милиции практически не обучается. Учения по локализации последствий террористического акта с применением биологического оружия не проводятся. Портативными техническими средствами для своевременного выявления патогенных микроорганизмов милиция не обеспечена.
Таким образом, с полным основанием можно утверждать, что в нашей стране данная проблема как реальная и угрожающая национальным интересам страны еще не осознана.
Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что по ст. 355 УК РФ (незаконное производство и распространение оружия массового поражения) в течение последних лет выявлено только одно преступление. При этом даже поверхностный анализ поступающих сведений показывает наличие активно протекающих латентных процессов в криминальной среде, направленных на вовлечение в незаконный оборот биологического оружия.
Не секрет, что в отношении многих бывших сотрудников и военнослужащих научно-исследовательских институтов, занимавшихся вопросами разработки боевых отравляющих веществ и биологических средств, проявляется интерес со стороны представителей преступных сообществ с целью привлечения к нелегальным разработкам технологий и средств совершения преступлений, в том числе террористического характера.
Одной из проблем является то, что сейчас уровень жизни большинства ученых, от которых во многом зависит наша безопасность, крайне низок, а оперативное прикрытие указанной категории лиц осуществляется органами ФСБ лишь в течение срока их работы на режимных предприятиях. После выхода на пенсию или перехода на другую работу они остаются за рамками оперативного обслуживания правоохранительных органов. Многие специалисты влачат жалкое существование, оставшись в городах, где ранее работали на биохимических предприятиях, в том числе и в ближнем зарубежье (Армения, Грузия, Казахстан, Литва, Таджикистан, Узбекистан, Украина). При этом особой любви к России они не испытывают.
В самой России в результате приватизации многие предприятия данного профиля акционированы и частично или полностью принадлежат частным лицам. Проверочные мероприятия в отношении новых владельцев и руководителей, получивших доступ на бывшие режимные объекты к новейшим секретным технологиям, на предмет возможных связей с криминальными сообществами никем не проводятся.
Бывших научных работников и специалистов в области биотехнологий активно приглашают на работу за рубежом, в том числе и в потенциально заинтересованные в разработке биологического оружия страны. Этот фон создает реальную перспективу вовлечения вышеперечисленных лиц в криминальную среду и, как следствие, ведет к бесконтрольному использованию опасных достижений биотехнологии.
Кроме того, по оценкам специалистов, в последнее время в средствах массовой информации, научных изданиях и в сети Интернет открыто публикуются описания процессов лабораторного получения и промышленного производства тех или иных отравляющих веществ либо их компонентов, в том числе возбудителей смертельных заболеваний. А совсем недавно телевидением на всю страну был оглашен простейший рецепт изготовления биологического оружия, обнаруженный у убитого боевика в Нальчике.
Представляется целесообразным выделить в самостоятельную линию оперативно-служебной деятельности противодействия незаконному производству и распространению оружия массового поражения в пределах компетенции МВД России. Необходима организация целенаправленной работы по осуществлению систематических оперативных мероприятий хотя бы в отношении лиц, ранее принимавших участие в работах подобного характера, негласному изучению их образа жизни, отслеживанию и пресечению возможных контактов с представителями преступных сообществ. Проблема эффективного противодействия биологическому терроризму является крайне сложной, и ее решение может носить только комплексный, межведомственный характер, затрагивающий практически все сферы жизнеобеспечения населения.
Коллаж Сергея ЛАВРЕНТЬЕВА
и Вероники СМИРНОВОЙ
