| Наш корреспондент Ирина ДУДУКИНА беседует с и.о. заместителя начальника Следственного комитета при МВД России полковником юстиции Олегом ЛОГУНОВЫМ. |
Есть такая служба
6 апреля - День образования следственных подразделений в системе МВД России
Наш корреспондент Ирина ДУДУКИНА беседует с и.о. заместителя начальника Следственного комитета при МВД России полковником юстиции Олегом ЛОГУНОВЫМ.
- Олег Владимирович, какой конкретный участок работы поручен вам как и.о. заместителя начальника Следственного комитета?
- Курирую расследование уголовных дел, находящихся в производстве у сотрудников центрального аппарата Следственного комитета. Следственная часть СК при МВД России в ходе проведенной реорганизации преобразована в два самостоятельных управления по расследованию организованной преступной деятельности - против общественной безопасности и здоровья населения и против экономической безопасности, интересов службы и порядка управления. В составе управлений есть отделы по расследованию преступлений в сфере общественной безопасности, против здоровья населения и в сфере наркобизнеса, в сфере компьютерной информации и высоких технологий, в сфере экономической деятельности, налоговых преступлений, хищений, коррупции и контрабанды. В производстве следователей центрального аппарата находятся уголовные дела о наиболее опасных преступлениях межрегионального характера, получивших повышенный общественный резонанс, наиболее сложных в расследовании и совершенных организованными преступными группами.
По этим критериям и отбираются уголовные дела для принятия к производству нашими сотрудниками. Как правило, в производстве находится одновременно не более шестидесяти уголовных дел указанной категории. Но каждое из них по своему характеру таково, что требует совершенно особого подхода к организации самого расследования. Расследование по таким делам осуществляется только следственно-оперативными группами, в состав которых, наряду со следователями центрального аппарата, обязательно входят следователи из территориальных органов и сотрудники соответствующих оперативных служб. По наиболее трудоемким делам численность каждой следственно-оперативной группы иногда составляет до двадцати и более человек. В необходимых случаях используются возможности НЦБ Интерпола и практикуется взаимодействие с соответствующими ведомствами таких стран, как США, Великобритания, Германия, Швейцария, Израиль, ЮАР и другие. При этом представители иностранных правоохранительных органов нередко приезжают в Россию, а сотрудники Следственного комитета командируются в ту страну, где для организации следственных действий является целесообразным их личное присутствие.
Надзор за соблюдением законности при расследовании уголовных дел сотрудниками обоих управлений СК при МВД России осуществляется непосредственно Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
- Какие требования предъявляются к следователям центрального аппарата Следственного комитета?
- Наши следователи не просто основательно подготовлены в профессиональном отношении, но и обладают большим опытом практической работы. Каждый из них специализируется на расследовании преступлений той или иной категории. Это необходимо, поскольку методика проведения расследования, скажем, преступлений в сфере компьютерных технологий весьма отличается от той, которая применяется по делам о незаконном обороте наркотических средств или налоговых преступлениях.
- Расскажите о наиболее интересных уголовных делах, расследовавшихся Следственным комитетом.
- Поскольку мы можем самостоятельно подбирать уголовные дела для принятия к производству следователями центрального аппарата, “неинтересных” дел у нас нет.
А в качестве примера можно назвать два уголовных дела, по которым в июне 2006 года и в феврале 2007 года Люблинским районным судом города Москвы вынесены обвинительные приговоры, в соответствии с которыми восьми подсудимым назначены различные сроки лишения свободы. В рамках данных дел СК при МВД России совместно с ФСБ России расследована деятельность межрегиональной организованной преступной группы, длительное время занимавшейся изготовлением в целях сбыта и сбытом поддельных банковских карт платежных систем VISA, MasterCard, American Express.
Изготовленные преступной группой карты отличались высоким качеством подделки, что значительно затрудняло их своевременное выявление. Преступная деятельность группы носила транснациональный характер, основывалась на использовании высоких технологий и причиняла существенный ущерб международному имиджу России как участнику функционирования глобальных платежных систем. Поддельные платежные карты сбывались как внутри России, так и за рубежом - примерно в 30 государствах. Специалистами платежных систем, карты которых подделывались, ущерб, причиненный банкам-эмитентам, оценивается в размере около 2 миллионов долларов США.
По признанию оказывавших помощь в расследовании дела сотрудников правоохранительных органов различных стран Восточной и Западной Европы, а также США, в мировой практике ранее не существовало уголовных дел такого масштаба в отношении крупных изготовителей платежных карт. В российской практике для МВД и ФСБ России данное дело послужило отправной точкой для выявления и преследования других лиц, занимавшихся изготовлением поддельных карт уже на более низком уровне.
В январе нынешнего года наши сотрудники, которые как раз и занимались расследованием этого уголовного дела, были в командировке в США. Пригласившая их United States Secret Service расследует аналогичные преступления. В ходе встречи наши и американские следователи обменялись информацией, и теперь у нас есть возможность раскрыть и довести до суда еще несколько подобных уголовных дел.
Или другой пример - в октябре 2006 года Балаковским городским судом Саратовской области вынесен обвинительный приговор по оконченному Следственным комитетом уголовному делу о совершенных организованной группой российских хакеров вымогательствах денежных средств у девяти английских букмекерских компаний. Всем привлеченным к уголовной ответственности лицам - Максакову, Петрову и Степанову - назначены реальные сроки лишения свободы
(8 лет) с крупными штрафами. В результате деятельности этих хакеров английским компаниям ежедневно причинялся ущерб на сумму 200 тысяч долларов США. Расследование велось при непосредственном сотрудничестве с представителями английских и американских правоохранительных органов.
Это дело интересно прежде всего тем, что, как и в первом случае, в мировой практике не существовало прецедентов расследования подобных транснациональных виртуальных преступлений. Все свои действия преступники осуществляли через Интернет, то есть шантажировали компании, требовали деньги, а в случае успеха и обналичивали таковые с использованием электронных переводов. При отказах компаний в выплате денежных средств преступники атаковали их серверы (одновременно посылали большое количество запросов), что парализовывало их работу и причиняло существенный ущерб деятельности букмекеров.
- Олег Владимирович, Следственный комитет при МВД России по-прежнему расследует и уголовные дела о незаконном обороте наркотиков...
- Да, и надо заметить, весьма успешно. Так, направлено в суд уголовное дело по обвинению граждан Казахстана Беляева и Пец, которые в составе международной организованной преступной группы осуществляли из Казахстана в Россию, а затем с территории Белоруссии в Германию контрабандные поставки наркотических средств в особо крупном размере - около 500 килограммов опия-сырца и более 33 килограммов героина.
Их с поличным задержали в мае 2004 года в Туймазинском районе Республики Башкортостан. Предназначался данный груз для европейских потребителей.
Не буду подробно рассказывать о всем ходе расследования уголовного дела. Скажу только, что в ответ на направленное в Германию международное следственное поручение была получена информация о том, что в июне 2005 года из Казахстана в Германию транзитом через Российскую Федерацию и Республику Беларусь было доставлено наркотическое средство героин в особо крупном размере, сокрытое в грузовом автомобиле с госномерами Республики Казахстан. В день доставки в Германию героин был перегружен для дальнейшей транспортировки в Италию. В тот же день в городе Вайсентурм были арестованы члены международной организованной преступной группировки, куда входили ранее и Пец с Беляевым, осуществлявшие контрабандные поставки наркотиков из Казахстана и Афганистана в страны Европы. Немецкая сторона сообщила, что в состав данной преступной группы входили граждане нескольких государств, а всего 17 человек.
По этому и другим уголовным делам выполнен большой объем следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, в процессе которых применялись различные формы и методы изобличения обвиняемых. Использовались технические средства, проведено большое количество экспертных исследований, в качестве доказательств использовались результаты оперативно-розыскной деятельности.
В результате удалось пресечь преступную деятельность международных преступных сообществ, организованных групп и поставщиков наркотических средств, перекрыть устойчивые каналы поставки наркотиков и сильнодействующих веществ в различные регионы России из-за рубежа, в частности из Колумбии, Перу, Венесуэлы, Эквадора, ЮАР, Таджикистана, в том числе через Германию, Киргизию, Узбекистан и Казахстан, а также из России в Италию и Великобританию.
Ликвидировано производство по изготовлению психотропных веществ и каналы поставок таких веществ из России в Румынию, Мозамбик и Малави.
И как итог всей работы - привлечение к уголовной ответственности как членов международных организованных преступных групп, занимавшихся поставкой наркотиков, так и их распространителей на территории России.
- А какие еще значимые уголовные дела направлены в суд?
- Например, в суде на стадии вынесения приговора находится уголовное дело о мошенничестве в отношении создателя МММ Сергея Мавроди. Напомню, что в период с 1993-го по 1995 год Мавроди путем обмана и злоупотребления доверием завладел денежными средствами граждан в различных регионах Российской Федерации на сумму свыше 270 миллионов деноминированных рублей. Потерпевшими по делу признаны более 10 тысяч человек во всех регионах России.
- По уголовным делам, расследуемым Следственным комитетом, фигурируют крупные денежные суммы. Какие меры принимаются в ходе следствия по возмещению причиненного преступниками ущерба?
- Прежде всего для обеспечения возмещения материального ущерба налагается арест на имущество обвиняемых. Подобные меры реализуются во всех случаях, когда на это имеются предусмотренные законом основания.
В прошлом году по уголовным делам следственных управлений центрального аппарата СК при МВД России пострадавшим, как говорится, в натуре возвращено похищенное у них имущество общей стоимостью свыше 21 миллиона рублей.
Наша справка
Следствие в России появилось более трех веков назад. В древности правосудие вершили князья и наместники. Затем “сыск разбойников” и исполнение приговоров стали осуществлять в городах и волостях губные старосты и целовальники. Позднее образовали Расправную палату, Разбойный приказ, Тайную канцелярию.
Указом императора Александра Второго от 8 июня 1860 года учредили должности судебных следователей, позднее в ведение жандармского корпуса было передано следствие по политическим делам. Такова история...
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 апреля 1963 года право производства предварительного следствия было предоставлено следователям органов внутренних дел, до этого момента расследование вели следователи прокуратуры и органов госбезопасности. В 1992 году постановлением правительства по организации работы и контролю за деятельностью следственных подразделений на местах создали Следственный комитет МВД Российской Федерации, позднее переименованный в Следственный комитет при МВД России.
