Актуальные темы: 
Архив номеров "Щит и меч" 2007 год

Чудеса в городе

Последние месяцы Владимир Лавров нормально работать не может. Постоянные вызовы в прокуратуру, суд, опросы, допросы, очные ставки ¬ все это никак не способствует поддержанию обычного ритма жизни и службы.
Журналистское расследование

Сто первый километр
Последние месяцы Владимир Лавров нормально работать не может. Постоянные вызовы в прокуратуру, суд, опросы, допросы, очные ставки ¬ все это никак не способствует поддержанию обычного ритма жизни и службы. Но это еще полбеды. Гораздо серьезнее то, что настроение начальника так или иначе передается его подчиненным, а это три сотни сотрудников отдела внутренних дел по Боровичскому району Новгородской области. И просто удивительно, как коллектив, руководимый полковником милиции Лавровым, в подобной ситуации продолжает справляться со своими обязанностями, и, надо сказать, довольно неплохо. По многим показателям отдел занимает не последнее место, а то и лидирует среди подразделений областного УВД.

А это далеко не просто. Как говорят сами боровичане, живут они на сто первом километре. Так исторически сложилось, что сюда в свое время высылались и политические, и простые уголовники, которым был заказан въезд в обе столицы. А Боровичи находятся как раз примерно посреди пути из Москвы в Санкт¬Петербург, то есть для ссыльных здесь было весьма привлекательно. Несколько часов пути ¬ и ты на Красной либо на Дворцовой площади.

То есть с незапамятных времен криминогенная ситуация в этих местах не отличалась спокойствием, а немалое число жителей ¬ особым законопослушанием. Тем не менее, как утверждают руководители ОВД, ситуацию удается держать под контролем, а отдел считается одним из лучших в области. Достаточно сказать, что именно здесь проходят стажировку будущие сотрудники целого ряда служб из других мест. Немалая заслуга в этом и руководителя, который, кстати, возглавляет отдел аж с 1983 года. Честно признаться, как я ни силился, другого такого начальника подразделения, ни крупного, ни мелкого, во всех российских органах внутренних дел припомнить не смог.

Казалось бы, при чем здесь суд и прокуратура, куда полковни
к милиции Владимир Лавров вынужден являться  чуть ли не через день для проведения тех или иных процессуальных действий? Все дело в происшествии, случившемся в одном из дворов Боровичей. По правде говоря, при знакомстве с официальными документами довелось немало удивиться: дело, как говорится, не стоит и выеденного яйца, в нем все четко и понятно. Однако его окончания и как закономерного итога ¬ решения суда до сих пор нет. Расскажем обо всем по порядку.

Кулак против власти
Вечером 21 мая начальник Боровичского ОВД полковник милиции Лавров на служебной машине выезжал из двора дома на улице Софьи Перовской, когда его УАЗ резко обогнал автомобиль
ВАЗ¬21063, а затем внезапно остановился, перегородив дорогу. Владимир Сергеевич, сам сидевший за рулем, сперва решил не применять санкций к явному нарушителю Правил дорожного движения, потребовав по громкоговорящей связи освободить проезжую часть. Водитель “шестерки” никак не прореагировал ¬ на “уазике” не было милицейских опознавательных знаков, хотя наличие громкоговорителя  уже свидетельствует, что машина имеет отношение к правоохранительным органам. Как после утверждал Борис Дельцов, управлявший “шестеркой”, в салоне играла громкая музыка, и он просто не услышал обращенных к нему  слов. Может и так, но начальнику ОВД все же пришлось выйти из машины.

Подойдя к нарушителю, полковник Лавров сразу же понял, что тот далеко не трезв. Представившись, он потребовал от водителя не трогаться с места до приезда наряда ДПС. Где там! Пьяный молодой человек разразился в адрес сотрудника милиции отборной бранью. Когда же Лавров попытался выдернуть ключ из замка зажигания, и вовсе перешел в наступление. Выскочив из салона, он набросился на седого полковника с кулаками.
Завязалась потасовка, в ходе которой Дельцов, по его же собственным словам, зафиксированным в уголовном деле, нанес представителю власти “серию ударов, одним из которых попал кулаком в лицо Лаврову”. Свидетели утверждают, что, кроме того, были и удары ногами.

Однако и начальник милиции в подобных ситуациях не лыком шит. Несмотря на сломанные очки и разбитый нос, сумел¬таки удержать на месте разбушевавшегося дебошира до приезда сотрудников ГИБДД. Закономерный итог ¬ изолятор временного содержания.

Спускать подобное ¬ не в характере любого нормального представителя правоохранительных органов. А для человека, более трех десятков лет отдавшего службе, тем более. Боровичская межрайонная прокуратура возбудила уголовное дело по обвинению гражданина  Дельцова в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 и ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть применение насилия в отношении представителя власти и оскорбление оного при исполнении им должностных обязанностей.

В обвинительном за¬ключении, направленном в судебные инстанции, все расставлено по своим местам. Сам Борис Дельцов не отрицал, что был в тот вечер нетрезв. Уже этот факт сам по себе является отягчающим обстоятельством. Мужчину во дворе дома на улице Перовской несколько раз ударил. Правда, тут же оговаривается, что и не представлял, что перед ним сотрудник органов внутренних дел, тем более начальник всей местной милиции. Хотя целый ряд свидетелей утверждают об обратном, а именно, что Владимир Лавров и до инцидента, и во время схватки предупреждал о своей принадлежности к силовым структурам. Слышали очевидцы и слова Дельцова, смысл которых, исключая нецензурщину, сводится к словам типа “мент поганый”.
Что касается действий Владимира Лаврова, вывод прокуратуры однозначен: он выполнял задачи, возложенные на сотрудников милиции законом, то есть предупреждение  и пресечение административных правонарушений.

В материалах дела масса документов, свидетельских показаний и так далее. Наверное, нет смысла утомлять читателей юридической терминологией, тем более что общей картины происшедшего многочисленные бумаги не меняют.

Казалось бы, все ясно, нарушитель дал подписку о невыезде, остается ждать суда и приговора. Но тут история приобрела новый и довольно неожиданный поворот.

Из свидетеля -
в обвинители
На защиту якобы несправедливо обиженного Бориса Дельцова горой встало местное рекламно¬информационное издание “Боровичанин”. На момент моего посещения города вышло всего два выпуска, но в обоих есть претендующие на публицистику материалы, посвященные истории во дворе дома на улице Софьи Перовской. Достаточно взглянуть на заголовки и станет понятна позиция газеты: “За расквашенный нос ¬ тюрьма?” и “Цена достоинства, или нос за 30 тысяч”.

Судя по первому выступлению “Боровичанина”, неадекватное состояние Дельцова было вызвано “изматывающей жарой и усталостью после тяжелого трудового дня”.  А вот Лавров, напротив, оказался в плену собственных амбиций, “убежденный в незыблемости своей власти в этом городе”. И подлинным потерпевшим оказался именно водитель “жигулей”, который в результате “оказался на земле, полузадушенный мощными руками начальника ОВД... едва живой”. Получается, уставшего от непосильного труда (Дельцов, кстати, на тот момент нигде не работал), образцово¬показательного (по месту жительства, по данным следствия, характеризуется отрицательно), не привлекавшегося к административной ответственности (с 2001¬го по май 2007 года его пять раз штрафовали) парня просто избил самодур¬полковник. Дальше ¬ интереснее: “Если один мужик другому нос расквасил ¬ это одно, ¬ пишет издание, ¬ а если этот нос принадлежит начальственному лицу ¬ это совсем другая история и другая статья”.

Само собой, не побывать в редакции “Боровичанина” я не мог. И главный редактор Ирина Семенова, и поспешившая на ее поддержку ответственный   работник администрации Боровичского городского поселения Марина Шубина упорно отстаивали свое мнение. Похвальное качество, если бы не документы следствия, которые, как известно, журналистам любого издания  перевирать не пристало. Я долго пытался объяснить собеседницам, что так перевирать события,  официально зафиксированные и задокументированные, не слишком этично, что фраза по поводу обычного и начальственного носов вообще противоречит нормам УК РФ, что почему¬то автор забыл о том, что Борис Дельцов в тот вечер был пьян, но дамы оставались непреклонны: Лавров страдает манией величия, считает себя хозяином города, пользуется незаслуженными привилегиями. В общем, нехороший человек.

Вторая заметка ¬ в том же духе. По мнению автора, содеянное Дельцовым не что иное, как “борьба не только за свободу, но и за честь, достоинство и справедливость”. Вот, оказывается, как следовало бы квалифицировать поведение пьяного водителя, оказавшего сопротивление представителю власти. Да, пора, видимо, с точки зрения редакции рекламно¬информационного издания, кардинально менять наше уголовное законодательство.
Есть у газеты и собственное мнение по поводу того, знал Дельцов, что имеет дело с работником милиции, или нет. Лавров служебное удостоверение предъявить не успел, а, как пишет “Боровичанин”, “обычный гражданин вовсе не обязан помнить каждого начальника”. Действительно, не обязан. Хотя, как уже отмечалось, полковник возглавляет районную милицию без малого четверть века. Здесь прожил всю жизнь. Кроме того, два года назад Владимир Сергеевич баллотировался на пост главы администрации города и в период предвыборной кампании его портрет часто появлялся в газетах, на рекламных плакатах. Регулярно проводятся встречи руководства ОВД с населением. Собственно, если принять во внимание доводы газетчиков, что Лавров ¬ самая одиозная фигура в Боровичах, знать бы его тоже должны многие.

Но самое удивительное ¬ кого газета привлекла в качестве автора обоих выступлений. Под материалами стоит подпись Зинаиды Егоровой. Эта же фамилия, как ни странно, фигурирует и в списке свидетелей происшествия. Более того, на тот момент она была невестой Дельцова, а ныне они уже стали супругами. Согласитесь, рассчитывать в подобной ситуации на мало¬мальскую объективность автора не приходится. Однако представители редакции упорно твердили, мол, выступить в газете имеет право  любой гражданин. Иметь¬то имеет, но как же быть с беспристрастностью, которая в подобных ситуациях, на мой взгляд, необходима?

Из¬под пера г¬жи Егоровой появились перлы вроде “оценивая ситуацию со стороны”, “если отбросить эмоции и беспристрастно посмотреть на ситуацию”, “разве правосудие не должно быть объективно, а значит ¬ справедливо?”, “он (Дельцов) первый, кто решился не просто сопротивляться чувствующему себя хозяином города чиновнику, но делать это совершенно открыто”. Как, спрашивается, эта женщина может “оценивать ситуацию со стороны”, если являлась участником происшествия? Или она забыла собственные показания в ходе следствия, где утверждала, что еще до инцидента, когда жених звонил ей на работу, поняла, что тот  находится в состоянии алкогольного опьянения. Она же сообщила, что Лавров еще до физического столкновения громко заявил, что является начальником милиции и назвал свою фамилию. Когда же Зинаида Егорова выступает в качестве автора газетных материалов, все ее показания изменяются с точностью до наоборот. И вот уже из свидетеля она превратилась в полноценного обвинителя.

Из обвиняемых ¬ в потерпевшие
Почувствовав поддержку, Дельцов сам перешел в атаку. И вот уже в прокуратуре появляется его встречный иск о нанесении вечером 21 мая ему телесных повреждений. “В результате конфликта, ¬ пишет он, ¬ у меня имеются телесные повреждения в виде множества кровоподтеков и ссадин головы, туловища, верхних конечностей, которые возникли от не менее 20 ударов тупыми предметами”. Несчастному, судя по всему, в больнице лежать и лечиться. Да и его нынешняя супруга в рекламно¬информационном издании с сочувствием сообщает, что “Борис Дельцов и через 10 дней непроизвольно морщился, сделав какое¬нибудь неосторожное движение”.

Впору бы и всем нам посочувствовать бедняге. Одна незадача ¬ указанные в заявлении телесные повреждения судебно¬медицинская экспертиза, на которую как раз ссылается новоявленный “потерпевший”, сочла не влекущими за собой вреда здоровью.

Само собой, прокуратура вынесла единственно возможное постановление, а именно ¬  отказать в возбуждении уголовного дела по заявлению Б.Н. Дельцова.

Борис Николаевич и тогда не успокоился. И его жалоба идет уже в Боровичский городской суд. Теперь он обвиняет не только полковника Лаврова в избиении, но и работников прокуратуры, осуществивших проверку “однобоко с обвинительным уклоном самого меня”.

Любому опытному юристу понятно, что подобные шаги обвиняемых никакой перспективы не имеют. Но любой документ, поступающий в правоохранительные структуры, требует определенной работы по указанным фактам. И начальник ОВД вновь и вновь должен являться то в суд, то в прокуратуру, давая объяснения, пояснения, разъяснения, отрываясь от работы, которой у него и без того хватает.

Чем больше приходилось вникать в создавшуюся в Боровичах ситуацию, тем сильнее в голове звучал вопрос.
 
Кому это нужно?
Ответ дал глава администрации Боровичского муниципального района Юрий Васильев. По его мнению, начало этой истории следует искать в 2005 году, когда проходили выборы руководителя городской власти и в борьбе за кресло сошлись начальник ОВД Владимир Сергеевич Лавров и предприниматель Александр Алексеевич Костюхин. Победил последний, но даже эта победа не остановила противостояния.
 
¬ Задача, которую ставят перед собой администрация городского поселения и мэр, ¬ считает Юрий Васильев, ¬ состоит, на мой взгляд, в том, чтобы убрать с должности или по крайней мере хоть как¬то навредить человеку, который более двадцати лет является начальником районной милиции и сделал для города и района в целом очень много. Предвзятость Костюхина в отношениях с Лавровым налицо. Скажу более. Мне лично кажется, что главе городского поселения хотелось бы видеть на посту руководителя ОВД того, кто на определенные нарушения мог бы закрыть глаза.

То, что кампания против полковника Лаврова развязана по инициативе Александра Костюхина, в Боровичах, оказывается, секрет Полишинеля. То же рекламно¬информационное издание, столь много сил положившее на борьбу с начальником ОВД, хоть и числится официально частной газетой, на деле является практически печатным органом горадминистрации. По словам многих моих собеседников, адвоката Борису Дельцову  тоже предоставил мэр.

Да и сам Александр Алексеевич не дремлет. Еще в период той двухгодичной давности выборной кампании он обращался в прокуратуру по поводу якобы угроз в свой адрес со стороны конкурента. В возбуждении уголовного дела ему было отказано за отсутствием состава преступления.

В июле года нынешнего ¬ новое заявление, теперь в связи с использованием Владимиром Лавровым служебного положения в личных целях, выразившемся в том, что его сыну предоставлена стоянка для личного автомобиля на территории подразделения ГИБДД. Вновь отказ, поскольку “Газель” Лаврова¬младшего стояла возле здания ГАИ с разрешения начальника УВД по Новгородской области, так как иначе имущество начальника милиции и его семьи подвергаются опасности. Полковнику уже сожгли баню на садовом участке, да и иные угрозы поступали неоднократно.

Несколько ранее градоначальник обратился с жалобой на действия сотрудников ОВД, которые суд опять¬таки признал вполне правомерными. Это дело касалось городских дорог, вернее того, что здесь принято называть таковыми. Ямы, выбоины в асфальте, пожалуй, относятся к отличительным особенностям города. Естественно, служба ГИБДД смотреть на это спокойно не только не может, но и не имеет права. Тем более сегодня, когда в стране действует Федеральная целевая программа “Повышение безопасности дорожного движения”, координатором которой определено МВД России. Требовать от местных властей наведения порядка в дорожном хозяйстве ¬ прямая обязанность милиции, в частности ГАИ. Правда, судя по состоянию проезжей части, руки городской администрации до этой сферы пока не доходят. Зато там запросто, без обязательного согласования с ГИБДД запретили движение грузового транспорта по одной из улиц. В полном соответствии с нормативными актами руководство ОВД приняло решение о привлечении главы города к административной ответственности. Поскольку Александр Костюхин по повестке для составления протокола не явился, представители ОГИБДД пришли в администрацию. Такой наглости руководитель органа власти стерпеть не мог. И ¬ заявление о том, что прибывшие сотрудники милиции мешали ему работать, отказались покинуть кабинет, ввиду чего он вынужден был уйти сам. Как уже сказано, в возбуждении уголовного дела суд отказал. Более того, в постановлении отмечено, что законодательство определяет не только права, но и обязанности должностных лиц. Работники милиции действовали как раз в рамках этих требований. А вот Александр Алексеевич, видно, забыл, что он хоть и власть, но тоже лицо должностное и также имеет, кроме прав, еще и обязанности.

* * *
Такая вот ситуация сложилась в Боровичах, небольшом городке “где¬то между Ленинградом и Москвой”. Время, конечно же, все расставит по своим местам, покажет, кто прав, кто виноват. Только методы борьбы, которая ведется против начальника ОВД, мягко говоря, вызывают сомнение в своей справедливости. Городской голова и руководитель милиции должны бы трудиться рука об руку, решать сообща проблемы, которых здесь накопилось немало. Ан нет. В суд и прокуратуру по любому, обычно надуманному поводу продолжают поступать заявления и жалобы, полковник Лавров раз за разом должен являться для очередных объяснений.

Владимир Сергеевич уже не надеется на то, что повсюду считается  естественным: действенную помощь стражам порядка со стороны органа власти, на территории которого отдел внутренних дел выполняет свои задачи. Остается ожидать хотя бы одного ¬ чтобы и ему, и его подчиненным дали возможность спокойно и нормально работать. Пожалуй, в данной ситуации это станет лучшей помощью милиции.

Андрей ШАБАРШОВ
Боровичи - Москва
Другие материалы раздела
На что уходит треть бюджета
Партнером Всероссийского форума-выставки “Госзаказ 2007” выступил союз предпринимателей - ветеранов органов внутренних дел, а информационную поддержку обеспечила радиостанция “Милицейская Волна”, которая в последнее время занимает лидирующее место в рейтинге радиовещания...
Миллионы в “коробочке”
Капитан трет красные от бессонной ночи глаза. Почти сутки Валерий Трофимов с группой провел в засаде на границе с Дагестаном и всего двадцать минут назад возвратился на базу. После обеда вновь отправится с бойцами в поиск.
Матери прочитали книгу о сыновьях
Сотни вдов и матерей, раскрыв страницы только что врученной им “Книги памяти”, гладили фотографии...
За десять лет до будущей встречи…
Так уж вышло, что учебные заведения столичной милиции в некотором роде выпали из спортивной жизни ГУВД по городу Москве.
ВАЛЕК
Досье “Братишки” Майор Валентин К., или Валек, командир штурмовой группы. Награды: орден Мужества, медаль Жукова...
Новости 24
Интересное в сети
© 2006-2013 Информационное издание Симеч. Все права защищены.
При использовании материалов ссылка на www.simech.ru обязательна.
E-mail:contact@simech.ru
Размещение рекламы: reklama@simech.ru
Часть материалов может содержать информацию,
не предназначенную для пользователей младше 18 лет.

Архив номеров газеты "Щит и меч" | www.simech.ru