Актуальные темы: 
Архив номеров "Щит и меч" 2007 год

Главное оружие сыщика - ручка

В преддверии Дня уголовного розыска наш корреспондент Елена Королькова беседует с заместителем начальника Департамента уголовного розыска МВД России генерал­-майором милиции Алексеем САВИНЫМ.

- Служба уголовного розыска, учрежденная НКВД РСФСР 5 октября 1918 года, по сути, призвана была решать подавляющее большинство задач, которые в настоящее время выполняют различные службы криминальной милиции. Каковы сегодня приоритетные направления деятельности уголовного розыска?
- На протяжении истории своего существования часть своих обязанностей уголовный розыск отдавал другим вновь возникающим милицейским службам. В 1937 году одно из направлений - борьба с хищениями государственного и общественного имущества и спекуляцией - было оформлено как самостоятельное, в результате чего появилась служба БХСС. Служба охраны общественного порядка также “выросла” из  уголовного розыска. В 1989 году  в отдельную службу были реорганизованы созданные в УР инспекции по делам несовершеннолетних. Примерно в то же время, как борьба с организованной преступностью и распространением наркотиков были переданы во вновь созданные специализированные подразделения. Однако, во¬первых, все это не означает, что мы  перестали работать по этим направлениям, а, во¬вторых, работы у нас не только не убавилось, как мечтал когда­то киногерой Шарапов, а прибавилось, и в разы.
 
За последние годы  в стране произошло много социально­экономических изменений. Естественно, это сказалось и на криминальной среде. Мы начали сталкиваться с такими преступлениями, как теракты, торговля людьми, заказные убийства. Изменилась качественная характеристика преступности, возросли дерзость и жестокость совершаемых преступлений.

Приоритетными для нас были и остаются задачи по борьбе с тяжкими и особо тяжкими преступлениями, в первую очередь умышленными убийствами, причинениями тяжкого вреда здоровью, изнасилованиями, грабежами и разбойными нападениями, иными видами преступлений. Ежегодно уголовным розыском совместно с другими службами раскрывается более 60 процентов преступлений компетенции криминальной милиции, а по таким видам, как убийства, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, раскрываемость превышает 80 процентов.

На  сыщиков уголовного розыска  сегодня ложатся  тяжелейшие нагрузки. В среднем на одного оперуполномоченного уголовного розыска приходится 38 зарегистрированных преступлений.

- Сегодня уголовный розыск остается одной из немногих служб, чья деятельность более других направлена на защиту интересов рядовых граждан, которые, к сожалению, не могут быть застрахованы ни от квартирных краж, ни от угонов личного автотранспорта, ни от тяжких преступлений против личности. Какие из данных видов преступлений являются самыми распространенными и каковы успехи в их раскрытии?
- Действительно, если далеко не у всех граждан есть свой бизнес, счет в банке, крупная недвижимость, то большинство имеют квартиру, машину, может быть, дачу, какое­то личное имущество. И у всех есть самое ценное, чем обладает человек, ¬ жизнь. И все это не застраховано от посягательств  криминалитета. Уголовный розыск в основном работает от заявителя, пришедшего в милицию со своей бедой. И сыщик начинает расследование конкретного преступления, чтобы выйти на  конкретного преступника ¬  убийцу, насильника, вора. Поэтому наша работа, если она не связана с громким, резонансным делом, может быть, не всегда заметна, но оттого не менее результативна и благодарна. Особенно когда удается найти злодеев и вернуть потерпевшим украденное.

Наибольшее количество совершаемых преступлений,  раскрытием которых занимается уголовный розыск, составляют хищения чужого имущества. Так, за 8 месяцев этого года зарегистрировано свыше 1 миллиона краж. Это более половины всех зарегистрированных преступлений. Больше всего их совершается в крупных мегаполисах. Так, в частности, только в Московском регионе ежедневно происходит от 20 до 30 квартирных краж и столько же угонов. Большой вал преступлений составляют кражи сотовых телефонов. 
От преступников сегодня, к сожалению, не спасают ни дорогие замки, ни спутниковые сигнализации. При этом  они постоянно учатся, анализируя свои ошибки, повышают, так сказать, свою “преступную квалификацию”. Но и наши сыщики не сидят сложа руки. Так, с начала года раскрыта треть - около 330 тысяч -  краж, более половины - около 17,5 тысячи - угонов. 
Даже несмотря на то что статистика  тяжких и особо тяжких преступлений на протяжении пяти последних лет имеет четко выраженную тенденцию к снижению, количество их по¬прежнему не может нас не беспокоить. Так,  в этом году совершено более 678 тысяч таких преступлений. Так что радостного в такой статистике мало. Разве что можно гордиться уровнем раскрываемости, который, без преувеличения, один из самых высоких в мире. Так, из 15,5 тысячи убийств и покушений, зарегистрированных с начала года, раскрыто около 13 тысяч, из 33 тысяч фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью раскрыто более 24 тысяч, а из почти 5 тысяч изнасилований - более 4 тысяч.

- Два года назад в  практическую деятельность подразделений уголовного розыска была внедрена информационно­аналитическая программа “Глухарь”, призванная помочь в раскрытии, а значит, в остановке череды тяжких преступлений против личности серийного характера. Сказывается ли внедрение таких программ на показателях раскрываемости  убийств?
- Эта программа, разработанная совместно с Управлением криминалистики Генпрокуратуры и предназначенная для сбора и накопления информации по нераскрытым преступлениям против личности, сейчас активно используется в подразделениях криминалистики прокуратур и подразделениях уголовного розыска. Автоматизированный режим подборки интересующих следствие и уголовный розыск данных, касающихся различных преступлений, позволяет искать и находить признаки, анализ которых может помочь в установлении аналогий в совершенных преступлениях. Раньше эта работа проводилась методом ручной выборки и требовала значительных временных затрат. Так что, несомненно, автоматизация работы значительно повышает эффективность работы сыщиков.

Сегодня, помимо программы “Глухарь”, в распоряжении оперативных работников ¬ различные базы данных, объединенные Единой информационно­телекоммуникационной сетью. Да и в целом материально­техническая оснащенность службы, которая  еще недавно была одной из самых низких, значительно повысилась. А ведь еще пять лет назад, выезжая в регионы, я наблюдал, как сыщики  в райотделах милиции печатают на допотопных печатных машинках фирмы “Зингер”.

А количество “глухарей” в последнее время стало неуклонно снижаться. Связано это не только с внедрением новой программы, а в большей степени - с созданием в структуре службы уголовного розыска специализированных подразделений по раскрытию преступлений прошлых лет. Сначала созданные в нескольких регионах в качестве эксперимента, они показали достаточно высокую результативность в работе, поэтому руководством Министерства внутренних дел России было решено перенести этот опыт на другие регионы. Вновь создаваемые подразделения будут освобождены от текущих нагрузок и полностью сосредоточены на работе по раскрытию преступлений прошлых лет. Ни одно из уголовных дел не должно быть забыто. Следователь может приостановить его расследование по ряду причин. Но работа сыщика не должна быть приостановлена ни под каким предлогом. И благодаря ей ежегодно ощутимыми темпами идет сокращение остатка ранее нераскрытых преступлений. За период с начала текущего года он уменьшился на 564 преступления или на 22 процента.

- Расскажите о последних достижениях ваших сыщиков в раскрытии громких заказных убийств.
- В целом ряде регионов Российской Федерации раскрыт ряд убийств, вызвавших большой общественный резонанс. Так, в этом году направлено в суд уголовное дело по обвинению в совершении убийства председателя правления “Росбизнесбанка” Ивана Кивелиди   и его секретаря Зары Исмаиловой, совершенное в августе 1995 года. Обвиняемый по данному уголовному делу ¬ заместитель банкира  Владимир Хуцишвили, который на почве конфликта из¬за сфер экономического влияния нанес высокотоксичное вещество на телефонный аппарат Кивелиди. В результате длительной работы по разоблачению преступных действий московской, так называемой “медведковской” организованной преступной группировки, раскрыты 6 убийств и 3 покушения на убийство, совершенные ее участниками в период 1993 - 1997 годов, в том числе и убийство президента фонда социальной защищенности спортсменов Отари Квантришвили, совершенное в апреле 1994 года в  Москве. За совершение убийства губернатора Магаданской области Владимира Цветкова в октябре 2002 года привлечено к уголовной ответственности семь человек - исполнителей, организаторов и заказчиков преступления. Мотивом совершения убийства явилось противодействие организованных преступных группировок принимаемым мерам губернатора по борьбе с незаконной добычей нефти и биоресурсов. Что касается самых последних раскрытий, то они у всех на слуху. Раскрыто убийство заместителя председателя Центробанка России Владимира Козлова и есть первые результаты в раскрытии убийства  журналистки “Новой газеты” Анны Политковской.
 
В качестве позитивного момента можно привести такую статистику: только за 7 месяцев 2007 года количество зарегистрированных убийств сократилось на  2860,  или на 17 процентов.
 
- Однако начиная с прошлого года  растет страшная статистика убийств несовершеннолетних, в том числе   особо жестоких убийств, сопряженных с сексуальным насилием. Увеличилось количество уголовных дел, возбужденных по фактам  развратных действий в отношении детей. Что это ¬ признаки  прогрессирующей деградации общества?
- В прошлом году таких убийств, сопряженных с изнасилованиями или насильственными действиями сексуального характера, было совершено 5, а за 8 месяцев этого года - уже 18.  Из числа совершенных 13 убийств раскрыто, а преступники арестованы. Еще по 10 фактам пропажи детей возбуждены уголовные дела по признакам ст.105  УК РФ. Все эти дела находятся на особом контроле. И сыщики буквально роют землю не только по долгу службы: раскрыть эти бесчеловечные злодеяния - дело их чести.
Если говорить о деградации, то в качестве иллюстрации можно привести следующие факты для размышления. Из 13 раскрытых в этом году преступлений в 6 случаях обвиняемые страдали алкоголизмом, в 3 случаях имели аномалию в психике, 5 из них ранее судимы за тяжкие преступления. Средний возраст насильников составляет около 30 лет. Постоянный источник дохода имела лишь треть преступников.

Исходя из состояния работы по раскрытию подобной категории дел, следует сделать вывод, что в этой правоприменительной практике, наряду с организационными законодательными просчетами, существуют проблемы социального характера. Сложившееся положение во многом связано с утратой отдельной части общества моральных устоев, алкоголизмом, наркоманией, уклонением родителей от воспитания своих детей.

Если касаться основных причин совершаемых тяжких преступлений против личности в целом, то надо отметить, что более половины таких преступлений совершается в бытовой сфере. Около 80 процентов граждан, погибающих при совершении убийств, ¬ жертвы конфликтов между соседями, знакомыми, родственниками, когда и жертва, и преступник находились в состоянии алкогольного опьянения. Всем этим преступлениям предшествует длительный антиобщественный образ жизни как виновных, так и нередко самих жертв.

Неоправданно мало внимания уделяется предупреждению преступлений, совершаемых в нетрезвом состоянии, да и в целом проблеме пьянства и алкоголизма.

МВД России вышло с инициативой о создании системы профилактики преступлений.
 
Общество и государство несут невосполнимые потери от преступлений, совершение большинства из которых можно было предотвратить, затрачиваются колоссальные средства на их раскрытие и расследование, розыск и привлечение преступников к уголовной ответственности.

Пришло время вспомнить наработанный правоохранительными органами опыт и соединить длительный и кропотливый процесс расследования уголовных дел по убийствам, другим преступлениям против жизни и здоровья граждан с проведением параллельной работы по пресечению и профилактике  насильственной преступности.

В широком плане проводимая работа по борьбе с причинами и условиями, способствующими совершению убийств и посягательств на жизнь и здоровье граждан, это задача не только подразделений уголовного розыска и системы МВД, но и государственная.

- Самый известный “муровец” всех времен Глеб Жеглов завещал действующим сыщикам: “Вор должен сидеть в тюрьме”. Насколько сложно сегодня поймать за руку преступника, не прибегая, образно выражаясь, к фокусу с кошельком?
- В современных условиях способы совершения преступлений изменились. Бандиты используют новые технологии для сокрытия следов преступлений: посылают сигнал для детонации взрывных устройств по мобильному телефону, используют интернет¬ресурсы, устройства видеонаблюдения, осуществляют “прослушку” телефонов. К их услугам ¬ высокооплачиваемые адвокаты. И поэтому главное в работе сыщика ¬ уровень его оперативного мастерства, умение перехитрить преступника. В силу ряда причин в течение последних 15 лет большое количество опытных сотрудников ушло из органов внутренних дел. Только сегодня в каждом подразделении уголовного розыска в регионах вновь появляется костяк опытных сотрудников. Большое внимание уделяется воспитанию и молодых оперов. Мы уже говорили о том, что на вооружении служб криминальной милиции сегодня поставлены высокие технологии. Однако ни одна самая передовая техника, информационно­аналитическая система не заработает в полную силу без интеллекта оперативника. Главным оружием сыщика со времен основания сыска является ручка и блокнот для работы с населением. И для этого необходимо быть и психологом, и просто порядочным человеком. Вот почему “фокусы  с кошельком” в нашей работе недопустимы. Будет уважение, и не только со стороны граждан, но даже со стороны криминалитета, будут и результаты. И тогда вор или убийца  обязательно окажутся в тюрьме. Не сегодня, так завтра.

- В День уголовного розыска, что бы вам хотелось пожелать службе и всем ее сотрудникам?
- Лучшим подарком  для службы было бы снижение количества совершаемых преступлений  и увеличение  раскрытий преступлений  прошлых лет. А сотрудникам хотелось бы пожелать, чтобы у них  было все хорошо  в семьях.  Будет хороший тыл ¬ будет настроение и желание работать. Ну и, конечно, здоровья, счастья, добра  и жизненной и профессиональной удачи.

Беседовала
Елена КОРОЛЬКОВА


Другие материалы раздела
Постовой с Александром Невским
“В награду трудов, за Отечество подъемленных...” Именно так сказано в официальном уставе одной из самых высоких и престижных наград России - ордена Александра Невского.
Магия в скорлупе
О необычных, магических, свойствах куриного яйца знали еще наши предки.
ГЕРОИ НАШЕГО ВРЕМЕНИ
Твои, Россия, сыновья!
Полезный бой
В Москве во Дворце спорта “Динамо” на улице Лавочкина разыгран 11-й Кубок России по рукопашному бою на призы Героя России генерал-полковника Анатолия Романова.
В СЛУЖЕНИИ ОТЕЧЕСТВУ ПРЕУСПЕЛИ ИЗРЯДНО
Москва. Кремль Президент России Владимир Путин принял в Кремле генералов и офицеров по случаю их назначения на вышестоящие должности и присвоения им высших воинских и специальных званий.
Новости 24
Интересное в сети
© 2006-2013 Информационное издание Симеч. Все права защищены.
При использовании материалов ссылка на www.simech.ru обязательна.
E-mail:contact@simech.ru
Размещение рекламы: reklama@simech.ru
Часть материалов может содержать информацию,
не предназначенную для пользователей младше 18 лет.

Архив номеров газеты "Щит и меч" | www.simech.ru