Актуальные темы: 
Архив номеров "Щит и меч" 2007 год

Золотые счеты реформатора

Впервые миллионы телезрителей увидели ее в День милиции в 1998 году в концертном зале “Россия”. Ведущий представил ее так: “Заместитель начальника Главного управления внутренних дел города Москвы генерал­майор милиции Светлана Николаевна Перова!”

Человек и его дело
Впервые миллионы телезрителей увидели ее в День милиции в 1998 году в концертном зале “Россия”. Ведущий представил ее так: “Заместитель начальника Главного управления внутренних дел города Москвы генерал­майор милиции Светлана Николаевна Перова!” Юпитеры высветили стройную блондинку в очках, со смущенной улыбкой принимавшую цветы и поздравления. Внимание собравшихся в зале - и это естественно - переключилось с эстрадных звезд на новую суперстар. Фотокамеры норовили взять ее крупным планом...

Позже на Петровку, 38 обзвонились и мы, пишущая братия. Кто-то пустил слух: Светлана Николаевна не любит журналистов. Кто-то попытался смягчить удар: просто она еще не привыкла давать интервью. Пресс-служба ГУВД собрала всех желающих встретиться с ней, первой в милиции женщиной¬генералом.

Тогда никто и предположить не мог, что спустя три года она сама будет нас приглашать уже на министерские брифинги в качестве руководителя Финансово-экономического департамента. А на той памятной встрече журналистам так хотелось, чтобы обаятельная собеседница с большими звездами на плечах порадовала нас крутыми сюжетами служебной биографии.
 
Увы! Перова никогда не участвовала в погонях со стрельбой, не отрабатывала головокружительные версии по поимке убийцы, не вела переговоры с террористами. Она - тыловой начальник. Ведала не уголовными, а учетными делами и, соответственно, курировала управления: финансово­экономическое, хозяйственное, капитального строительства, медицинское, связи.

Да, в стабильные времена эти службы обеспечения считались тыловыми. Но будем объективны. В пору кризиса материально­техническое снабжение любой структуры - и уж тем более силовой - иначе как передовой не назовешь. От того, как финансисты-хозяйственники сработают, во многом зависит и успех крупномасштабной операции, и размеры боевых потерь, и, если хотите, погода в доме сотрудника милиции.

Да, специфика службы не обязывает финансистов носить табельное оружие. Но у них болит голова как о зарплате тех, кто постоянно выходит с “макаровым” на дежурство, так и... о подковах для лошадей кавалерийского батальона. Конечно, они не надевают бронежилеты, но с них строго спрашивают и за сукно для мундиров, и за смету, которую Перовой приходилось жестко отстаивать перед городской Думой. И награды у нее не боевые. Зато лучше медалей ее душу греет сознание того, что нет задолженности перед личным составом. Даже по семьям погибших сотрудников. Далеко не каждый главк может этим похвалиться.

А начинала будущий генерал 43 года назад простым счетоводом. Когда прозвенел последний школьный звонок, Светлана уже твердо знала, что пойдет по стопам мамы-бухгалтера. Устроилась учеником счетовода в Икшанский поселковый потребсоюз, попала под начало великолепного специалиста Зинаиды Васильевны Шалаевой. Идеальная тишина на рабочем месте, строгая дисциплина в коллективе и безмерное уважение к профессии. Там закладывались основы отношения девушки к делу всей жизни. А до звездного часа - победы в конкурсе “Лучший бухгалтер России” в номинации “Золотые счеты” - надо было пройти путь длиною почти в 40 лет.

Вот так и шла она, не перепрыгивая через ступеньки, - сначала без погон - по служебной лестнице. И не задумывалась о карьере, больших звездах. Хотя сама - из солидной милицейской династии, где мужчины имели немалые офицерские звания. Просто хорошо работала - и весь секрет.

В далекие 60¬е годы, когда модно было все централизовывать, финансовая служба столичного тогда еще УВД держала всю наличность в общем мешке. Раз в месяц вольнонаемному бухгалтеру приходилось выступать в роли инкассатора, отвечать за сохранность мешка с семью миллионами рублей - огромной по тем временам суммой. Потом зарплата развозилась по районам.
Разумеется, при такой системе центру непросто было осуществлять учет и контроль за периферийными казначеями. Светлана Николаевна и сейчас с волнением вспоминает скандальный
резонанс, связанный с фактами присвоения денежных средств бухгалтерами. Суммы были небольшими, но материалы передали в прокуратуру, с нечистыми на руку расстались.

Ее кредо оставалось неизменным на всех ступеньках финансовой карьеры: в кассе не должно быть ни единой лишней или недостающей копейки!

Перовой повезло: в неспешном продвижении наверх не столкнулась она ни с черной завистью, ни с непорядочностью. А ведь было время, когда и на легендарной Петровке женщине отводили в основном роль оператора службы “02”. Дескать, по уровню мышления...

А вот начальник столичного ГУВД заместитель министра внутренних дел России Николай Васильевич Куликов увидел в Перовой, тогда руководителе ФЭУ, своего зама по тылу. Его предложение вначале повергло Светлану Николаевну в шок. Еще бы, такая ответственность в условиях хронического недофинансирования! Потом она прикинула: работу эту знает, любит, умеет и с людей спросить, и за себя постоять. И дала согласие.

Первый год в новом кресле показал, по ее же словам, неплохие результаты. “Какой ценой они получены? Через конфликты? Давление служебным положением? Благодаря волевому характеру?” - попыталась я спровоцировать собеседницу на острый поворот событий. И просчиталась. Напротив, у Перовой сложились хорошие контакты с коллегами из финансового департамента города и зарубежных фирм, поставляющих для ГУВД оборудование, средства связи, компьютерные системы.

Более того, правительство Москвы делегировало Петровке, 38 полномочия инвестора по строящимся объектам ГУВД. Это давало главку возможность ежегодно получать довольно солидные ассигнования - несколько сот миллионов рублей. Для справки: МВД России имело тогда примерно такую же инвестиционную программу, рассчитанную на всю милицию...

Светлана Николаевна не скрывала гордости: из городского бюджета удалось выбить средства на доплату оперативникам - до 40 процентов денежного содержания, вольнонаемным - до 30. Маленькое уточнение, дабы милиционеры в глубинке не подумали, что московские коллеги купаются в золоте. Да, их неплохо подпитывает городская казна, зато они ничего не получают из Фонда поддержки правоохранительных органов. Хотя возвращают государству ценности на огромные суммы. И таким образом материально помогают тем УВД, которым живется туго.

В те годы уже работала в ГУВД счетная станция, значительно облегчающая труд тыловиков. Им искренне завидовали даже министры внутренних дел союзных республик.Однако
“главнокомандующий” финансами московской милиции не была удовлетворена информационными возможностями службы. Материальная база главка тогда составляла более 200 миллиардов рублей, а иной главбух вынужден был делать годовой отчет на калькуляторе образца, как говорится, затертого года. Выход? Создать единую для финансовых и кадровых аппаратов информационную сеть. Что это даст? Возможность без задержки производить расчеты сотрудникам на всех стадиях прохождения службы. Невзирая на сложную экономическую обстановку, Перова инициировала эту программу. Верно подмечено: женщина­руководитель ориентирована на конечный результат, особенно в социальной сфере.

Кстати, суровую школу ответственных решений она прошла, много лет проработав заместителем начальника Финансово¬экономического управления ГУВД. Когда в Москве стали образовываться округа, спецы на Петровке поняли, что прошло время пресловутого общего мешка с миллионами - надо немедленно децентрализовать бухгалтерию. Правда, это неизбежно влекло увеличение штатов, а это - самая большая мозоль в органах внутренних дел. Однако Перова с коллегами сумела убедить и МВД, и городские власти в значимости такой реформы.

Со временем в окружных УВД стали работать профессионалы, которым можно было доверить, образно говоря, социальный щит личного состава. Следующий этап, рассуждала дальше генерал­майор милиции, дать им больше самостоятельности, открыть свои текущие счета при поддержке глав управ. Как показала практика ряда округов, это дало весомый шанс в укреплении материально­технической базы. И по мелочам не стало надобности бежать на Петровку с протянутой рукой...

Яркие социальные инициативы, высокий авторитет в главке и финансовых кругах города - что еще надо успешной женщине в расцвете сил?!

Так она думала, когда ее пригласили на должность начальника Финансово¬экономического департамента МВД России. И снова, как перед каждой новой высотой, Перова мучительно размышляла, взвешивала все “за” и “против” и поняла, что обречена на согласие.

Имея бесценный опыт создания единой информационно­телекоммуникационной системы в столичном главке, Перова, уже в качестве руководителя ФЭД, возглавила реализацию аналогичного проекта, но уже на несколько порядков выше - финансовой АСУ целого ведомства. Достаточно назвать одну цифру: в его бюджетно¬распорядительной сфере формируется до 30 тысяч показателей!

Трудно рождался финансовый менеджмент в условиях, памятных всем хроническим недофинансированием, затяжными долгами личному составу, частой сменой руководства и не всегда продуманными реформами. Потому апробацию специализированной территориально-распределенной АСУ начали с пилотного метода в нескольких регионах. Эксперимент, с одной стороны, подтвердил усиление финансовой прозрачности и дисциплины исполнения бюджета. С другой - обнажил явные пробелы. Оказалось, без такого же аналога для смежников­снабженцев АСУ может превратиться в колосса на глиняных ногах. Следующий этап - органично слить ее со всеми блоками управления бюджетным процессом от райотдела до МВД.

Великая техническая революция осуществлялась не только тыловиков ради. Она приближала розовую мечту рядового милиционера - иметь на дежурстве карманный компьютер с полной базой данных.

Согласитесь, чтобы замахнуться на такое, нужны не только средства и время, но и концептуальное мышление, и воля реформатора. А их Перовой не занимать!

Да ведь и не одна она, а в тесной связке с командой единомышленников. Давно поняла: в их деле не может быть успеха отдельных личностей. Напротив - успех коллективный создает условия для роста каждого. А проверку на профессионализм и взаимозависимость щедро подкидывает богатая на перемены жизнь. Сегодня это, скажем, изменение бюджетной классификации в связи с впервые принимаемым федеральным бюджетом на три года. Фэдовцы представили его проект в срок и не сплоховали в обосновании дополнительных ассигнований.

Когда¬то генерал гордилась отсутствием долгов личному составу. Теперь этого было уже мало. Чтобы совершенствовать механизм оплаты труда с высоким фактором риска, требовалось активное участие экономистов в законотворчестве. И команда Перовой включилась в этот процесс. Только за последние два года она дала предложения более чем в 40 нормативно¬правовых документов социальной направленности. В том числе ¬ по конфликту с выплатой боевых.

В итоге Правительство приняло постановление заменить боевые полевыми (суточными). И дело тут не в смене терминов, а в увеличении размера суточных, выплачиваемых сотрудникам в командировках на Кавказ, помимо основного денежного довольствия.

А вот памятную монетизацию 2004 года фэдовцы разрулили уже как опытные стратеги. Все¬таки не случайно просвещенные умы Российской академии бизнеса и предпринимательства присудили кандидату экономических наук Светлане Перовой национальную премию общественного признания достижений женщин России “Олимпия”, причем в номинации “Государственная деятельность”.

Признание пришло и по службе: Светлане Николаевне Перовой снова первой и пока единственной среди женского состава правоохранительных органов Российской Федерации присвоено очередное специальное звание генерал­лейтенанта милиции. Звездная болезнь? Большие звезды на хрупких плечах лишь поднимают планку ее ответственности за финансово­экономическую сферу ведомства.

Заслуженный экономист не лукавит, когда с высоких трибун, в том числе на зарубежных форумах, говорит о приоритетах экономической политики ведомства - неуклонном росте социальной составляющей, новых мерах поддержки сотрудников и пенсионеров, будь то медицинское обслуживание, отдых детей, наем жилья или земельный налог.

Стала ли от этого нынешняя милиция достаточно обеспеченной? Перова с коллегами реально оценивает соотношение поэтапного пополнения кошелька служивого человека и темпы инфляции в стране. Во всяком случае к концу 2007 года денежное довольствие сотрудников вырастет на 32 процента, а расходы на их техническую оснащенность за последние три года - аж в пять раз!

Разумеется, эти факторы не в силах искоренить всю преступность, к чему когда­то наивно призывали служители закона. Но надежду вселяет еще один показатель: интерес молодежи к милицейской службе стал выше, чем, скажем, 5 - 10 лет назад. И хочется думать, что есть в том, пусть и косвенная, заслуга и главнокомандующего финансами МВД.

Об этом без ложной скромности говорилось на торжественной церемонии вручения генерал­лейтенанту милиции Светлане Перовой международной награды общественного признания - ордена “Слава России”. Обладательница столь высокого знака отличия заслуженно поставлена в один ряд со знаковыми личностями эпохи. Будь жива мама, гордилась бы дочерью.

Так в чем же наш милый генерал черпает силы, как восстанавливает их после тыловых атак? Для многих руководителей­трудоголиков подобные вопросы - тупик в разговоре с прессой. Ну не умеют они переключаться на другой вид деятельности! И дело тут даже не в сверхзанятости.

Дважды бабушка Светлана находит время и для общения с внуками, и для занятий различными видами спорта. В “меню” ее отдыха есть все, чего душа желает: экзотика, экстрим, лирика. Даже простое перечисление впечатляет ¬ горные лыжи, верховая езда, теннис.

Кстати, она прекрасно стреляет. И не только в тире, и не только из именного “макарова”. Ей нет равных на охоте на диких кабанов. А раз есть лично добытая дичь, значит, гостей ждут традиционные семейные пельмени.

Впервые пришедших в ее дом изумляет необычная коллекция кукол. Нет, не голышей и не Барби, а эксклюзивных жеманниц с фарфоровыми лицами. Они как бы уравновешивают в хозяйке две ипостаси - женщины и лидера. И невольно думается: а может, в одной из своих жизней железная леди финансового возрождения России была знаменитой дамой в немыслимой шляпе со страусиными перьями?.. А вот в этой жизни она для нас всего интереснее в форме генерал­лейтенанта. Ни одна модница не может позволить себе такой наряд!

Лариса АСАУЛОВА
Фото Анатолия НОСЕНКО

Другие материалы раздела
Почем слава?
Сотрудниками Управления внутренних дел по Ярославской области пресечена деятельность торговцев государственными наградами.
Ярлык абсурда
Некоторые средства массовой информации в погоне за “сенсациями” продолжают очернять органы внутренних дел. Вот один из перлов центральной газеты...
“Почем куры в Кабарде?”
...Командир разведбата 46-й бригады исподлобья смотрит на лейтенанта-радиоэлектронщика. “Золотая молодежь” 2004-го! Невооруженным глазом видно, с “гражданки” “приехало тело”...
Когда зажигают чемпионы
В деревне Садки, что в Истринском районе Московской области, состоялись всероссийские соревнования “Динамовская лыжня - 2007”.
Золотые “тельцы”
Уникальную схему мошенничества с золотыми слитками, в которой оказались замешаны сотрудники двух ведущих российских банков - Банк “Новая Москва” (НОМОС-Банк) и “Российский капитал”, - раскрыли сотрудники УФСБ по Москве и Московской области.
Новости 24
Интересное в сети
© 2006-2013 Информационное издание Симеч. Все права защищены.
При использовании материалов ссылка на www.simech.ru обязательна.
E-mail:contact@simech.ru
Размещение рекламы: reklama@simech.ru
Часть материалов может содержать информацию,
не предназначенную для пользователей младше 18 лет.

Архив номеров газеты "Щит и меч" | www.simech.ru