| - И пресса пишет, и в верхах говорят, что самое большое зло сейчас - это коррупция. А по¬моему, есть и пострашнее гидра - бюрократия!.. |
Позиция
- И пресса пишет, и в верхах говорят, что самое большое зло сейчас - это коррупция. А по¬моему, есть и пострашнее гидра - бюрократия!..
Александр Иванович Авдеев, отставной милицейский подполковник сверлит меня вопросительным взглядом и готов вступить в спор при малейшем несогласии: такой уж у него, старого мента, въедливый характер. Ему, инвалиду войны, отказали в путевке в санаторий, велели, помимо заключений десятка врачей, еще и ВТЭК пройти. Зачем? Кому это надо?
Раньше курортная карта была величиной с тетрадный лист и выдавалась быстро: не в Сибирь же на лесоповал человек едет, а в медицинское учреждение. Теперь же врачам надо заполнять обширную бумагу с кодом. Придумали это в ведомстве, которым руководил Зурабов. Авдеев начал было хлопотать о путевке, но, увидев всюду толпы раздраженных людей, махнул рукой. Мы с ним после “дискуссии” пришли к единому мнению: и коррупция, и бюрократия - это, в общемто, одно и то же. Бюрократия питает коррупцию, а коррупция ¬ бюрократию...
В России при всех царях процветало мздоимство, чиновник был важной фигурой. И в советское время это зло пронизывало многие сферы государственного организма. “Я волком бы выгрыз бюрократизм!” - гремел Маяковский. Не выгрыз, зубы обломал. Наваливались на эту гидру отряды сатириков, журнал “Крокодил”, сам Аркадий Райкин обличал со сцены: а ты дай мне справку, что я тебе дал справку...
Когда началась перестройка, мне казалось, что рыночные отношения все делопроизводство упростят, демократизируют, сократят количество бумаг, оставят только самые необходимые, ускорят их движение. Надежды оказались тщетными. Конторы распухли от чиновников, стало не хватать помещений, столов и стульев. Люди занимали очереди с раннего утра, чтобы получить какойто пустяковый документ. Были случаи, когда пожилые, изнуренные ожиданием ветераны падали в обморок, умирали. Скончался в очереди в районном собесе бывший член политбюро, партийный хозяин Москвы Гришин...
Всюду требовали паспорт. И сейчас требуют. Где надо и где не надо. Так положено. Инструкция, перестраховка.
Его поймали, арестовали,
Велели паспорт показать...
В подъезде моего дома я часто встречаю известного журналиста, который двадцать лет прожил в Америке. Как-то спросил его: правда ли, что в США нет паспортов? Он ответил утвердительно. И как они только живут без такого важного документа? Живут нормально. У них подчас водительское удостоверение заменяет все документы. Я невольно рассмеялся, представив, как бы на меня зыркнули, если бы я сунул в окошечко, где требуют паспорт, автомобильный документ...
Десятилетия бюрократического чиновничьего гнета воспитали в среде казенных служащих эдакого наркомана, который получает удовольствие, почти наслаждение от издевательства над просителями. Перед какойнибудь кассиршей люди заискивают, называют ее Машенькой, Анечкой, Сонечкой, а она куражится, ей приятно хоть на пять минут почувствовать власть над другими. Ветераны, старики, помнящие времена, когда надо было многое доставать, и сейчас с дрожью в коленках подходят к дверям и окошечкам учреждений, боятся лишний раз постучать, напомнить, что время на перерыв вышло, пора открывать...
Сейчас много пишут и говорят о дачных участках. Инфаркт получишь, собирая разные справки. Плохо поставлена у нас информационная служба: люди пользуются слухами, впадают в уныние, в депрессию при одной только мысли о том, что надо куда¬то идти, ехать, доказывать, просить. Конторы нередко нарушают график работы - то у них обед, то совещание, то Ивана Ивановича вызвало начальство. Кстати, начальству неплохо бы почаще выступать перед народом, разъяснять суть новых решений. Кажется, только один Юрий Лужков, мэр столицы, это делает охотно, его часто видят на телевизионном экране...
Особенно много толкотни и казенщины в ЖЭКах и поликлиниках, в собесах. Какая-нибудь старушка ходит в учреждение каждый день как на службу, хочет чтото узнать о пенсии, о плате за жилье и возвращается без результата. У многих чиновников не хватает знаний и культуры, не умеют они по¬человечески, просто и доходчиво общаться с посетителями. Некоторые из них на государственную службу попали по знакомству, по блату, интересует их в основном только приличный оклад - жалованье, как в старину говорили. Вот и мается народ из¬за таких работников...
На днях мне надо было посетить редакцию одной газеты. Раньше сюда свободно приходили посетители, работал отдел писем, самый крупный из всех отделов. Связь с читателями, народом, была живая, плодотворная. Сейчас никого не пускают без документов...
- Ваш паспорт! - остановили меня в дверях. Да не в простых дверях, а, кажется, железных, с магнитным пропуском. На втором этаже были такие же строгие двери...
А в другом месте с меня потребовали копии трех документов, в том числе и паспорта.
- Зачем? Я же в прошлом году сдавал!
Спорить было бесполезно. Опять вспомнилась шутливая песенка про цыпленка жареного: паспорта нету - гони монету, монеты нету - айда в чека...
- И как власти не поймут, что лишнее бумагособирательство бьет по их авторитету, - с грустным вздохом сказал мой друг подполковник Авдеев.
- Ты не отказываешься от этих крамольных слов? Тогда дай мне справку!
- Может, еще и у нотариуса заверить?
- Обязательно! И круглую печать поставить!
Вот так.
Юрий ГРИБОВ
