Актуальные темы: 
Архив номеров "Щит и меч" 2008-2009 год

Заместитель министра внутренних дел России генерал-лейтенант милиции Михаил Суходольский

-Михаил Игоревич, последние годы МВД активно переоснащается, только в прошлом году на приобретение новых образцов оружия и техники министерство потратило около трети средств, выделенных в рамках государственного оборонного заказа на закупку вооружения. Насколько оправданны такие затраты?
 -На этот вопрос лучше меня ответят сотрудники, которые непосредственно получают новые образцы вооружения, спецсредств и техники для решения служебно-оперативных задач.
Я же отмечу, что  в работе министерства оснащение подразделений самым новым и лучшим, что только существует для обеспечения правопорядка и безопасности государства, является одним из приоритетных направлений.
Вы правы, говоря об увеличении затрат на эти цели  с 7 процентов в 2005 году до 30 процентов в 2007-м. Это позволило нам поставить 341 новый образец вооружения и специальной техники, 137 из которых - только в прошедшем году.
При этом мы не только перевооружаем и переоснащаем наши спецподразделения, но и активно восстанавливаем и модернизируем места их дислокации и объекты инфраструктуры.
Все это позволило нам обеспечить эффективную работу спецподразделений МВД России. По итогам прошлого года при их участии было пресечено более 14,8 тысячи преступлений, задержано 267 вооруженных групп, около тысячи вооруженных преступников, освобождены 59 заложников, изъято из незаконного оборота более 3,7 тысячи единиц оружия, 8,7 тонны взрывчатых веществ, обнаружено и обезврежено свыше 2,3 тысячи взрывных устройств.
- А как идет переоснащение других служб?
- Конечно, мы работаем и в других направлениях. К примеру, идет работа по постепенной замене аналоговых систем радиосвязи цифровыми.
В прошедшем году на территории Российской Федерации развернуто более 7 тысяч абонентских терминалов цифровой системы радиосвязи, а всего за период с 2005 года количество введенного в эксплуатацию цифрового радиотехнического оборудования увеличено с 1320 до 15500 единиц.
Также активно развивается ведомственная наука. За прошлый год  выполнены 132 научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, результаты которых уже сегодня проходят апробацию в подразделениях и в ближайшее время планируются к внедрению.
Более того, увеличение финансирования позволило нам активнее разрабатывать и внедрять нелетальное оружие для правоохранительной деятельности.
Следствием успешной работы в этом направлении явилось придание в минувшем году решением Совета глав правительств СНГ научно-производственному объединению “Специальная техника и связь” МВД России статуса базового научно-исследовательского учреждения в области разработки оружия нелетального действия для правоохранительных органов государств-участников СНГ, что позволит Российской Федерации проводить единую техническую политику в данной области в рамках Содружества Независимых Государств.
- Начиная с 2005 года МВД приступило к реализации Программы создания Единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел (ЕИТКС ОВД), в конце прошлого года вы сообщили о том, что МВД России подключило к ЕИТКС все субъекты Российской Федерации. Как это отразится на работе министерства?
- Судите сами, министерством в 2007 году с опережением плана завершены работы по созданию опорной сети ведомственной интегрированной мультисервисной телекоммуникационной системы, объединившей 83 субъекта Российской Федерации.
Кроме этого, в 2007 году завершены в полном объеме работы по созданию базовых инфраструктур и техническому перевооружению информационных центров и региональных сегментов автоматизированных дактилоскопических идентификационных систем в 83 МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации и 20 УВДТ.
Также мы подключили к ЕИТКС более 1,3 тысячи территориальных подразделений органов внутренних дел в 34 столицах субъектов Российской Федерации и всех городских-районных органах внутренних дел МВД по Республике Татарстан, ГУВД по Ставропольскому краю, УВД по Оренбургской области, УВД по Приморскому краю, УВД по Агинскому Бурятскому автономному округу и УВД по Ненецкому автономному округу.
Таким образом,  в полном объеме выполнен первый этап реализации Программы создания ЕИТКС ОВД, все субъекты теперь имеют возможность оперативно выходить в различные информационные базы данных как федерального и межрегионального уровней, так и в базы других регионов.
И теперь обеспечена техническая возможность видеоконференц-связи и оперативного получения требуемой информации в реальном масштабе времени, что в итоге, безусловно, позитивно скажется на повышении эффективности управления и выполнения повседневных задач органами внутренних дел.
- Ранее неоднократно упоминалось, что в субъектах расширяется спектр проводимых органами внутренних дел экспертиз. Помимо обычных криминалистических видов экспертиз - дактилоскопических, баллистических, почерковедческих, исследования документов и ценных бумаг и других, которые  проводятся теперь повсеместно, сегодня  получили развитие новые виды экспертиз. Расскажите, пожалуйста, о них подробнее.
 - За два последних года МВД России проведена большая работа по укреплению экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел (ЭКП ОВД) Российской Федерации. Внедрены новейшие достижения науки и техники по всем направлениям экспертно-криминалистической деятельности, существенно улучшены условия труда экспертов. Укреплена ведомственная система профессиональной подготовки экспертных кадров.
Что касается внедрения и развития новых специальных видов экспертиз, то потребность в них вызвана меняющимся характером преступности, увеличением числа преступлений в сфере компьютерных технологий, террористической и экономической направленности.
В первую очередь это - одорологические, генотипоскопические, компьютерные, фоноскопические, а также ряд других. Всего в 2007 году создано 55 новых лабораторий по различным видам экспертных исследований.
Надо отметить, что за период с 2005 по 2007 год в строй введены 32 автоматизированных комплекса ДНК-анализа.
Таким образом, общее число автоматизированных лабораторий этого типа в системе МВД России всего за три года доведено до 34, а география производства таких экспертиз расширилась на 30 субъектов. 
Как результат: количество выполненных ДНК-исследований увеличилось за прошедший год в семь раз, а экспертиз ДНК - более чем в четыре раза. При этом прирост  экспертиз ДНК-следов, составивших основу доказывания причастности лица к совершению особо тяжких преступлений, возрос более чем в 2 раза. 
В 2007 году МВД России подготовлен и внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона “О государственной геномной регистрации в Российской Федерации”. Принятие данного закона позволит значительно повысить результативность борьбы с преступлениями против личной безопасности граждан, а также уровень организации и эффективности работы органов внутренних дел по розыску без вести пропавших граждан и установлению личности неопознанных тел.
С использованием экспертно-криминалистических картотек и коллекций ежегодно устанавливается личность преступников по каждому пятому случаю от числа всех раскрытых преступлений.
При раскрытии и расследовании многих преступлений, в частности преступлений в сфере коррупции, террористического характера, результативно используются записи телефонных переговоров, заявлений террористов, членов организованных преступных групп. На данном направлении у нас работают  62 региональные фоноскопические лаборатории, 52 из которых созданы в рамках реализации Программы ЕИТКС для формирования и ведения фоноучетов. В 2007 году произведено более 5,5 тысячи экспертиз, при этом более 60 процентов экспертиз позволили идентифицировать голос говорящего.
В целом замечу, что в результате принимаемых мер по укреплению технической оснащенности ЭКП ОВД России в 2007 году почти в 3 раза возросло количество выполненных генотипоскопических экспертиз, в том числе идентификационных; на 35 процентов увеличилось число проведенных фоноскопических экспертиз и исследований, на 27 процентов - компьютерных экспертиз, на 17,8 процента - ботанических и почвоведческих экспертиз; на 35 процентов больше установлено лиц, причастных к событию преступления, с помощью АДИС.
Добавлю, что в прошедшем году начаты организационно-технические мероприятия по созданию Единой сети автоматизированных банков данных дактилоскопических следотек, пулегильзотек и телекоммуникационных систем связи министерств внутренних дел государств-участников СНГ.
- Действительно, сделано немало, притом что, как известно, бюджет МВД имеет социальную направленность, ведь основная доля расходов - более 60 процентов - приходится на обеспечение расчетов с личным составом ОВД, внутренних войск, учебных, медицинских и  научных учреждений, пенсионное обеспечение пенсионеров МВД России. Могли бы вы рассказать о решении вопросов социального обеспечения?
- Начиная с 2005 года в соответствии с решениями Президента и Правительства Российской Федерации поэтапно проведены повышения денежного довольствия сотрудников и военнослужащих внутренних войск МВД России.
К примеру, только в 2007 году денежное довольствие личного состава увеличилось примерно на треть. Соответственно, увеличились и пенсии пенсионерам МВД.
Впервые в прошлом году в министерстве в рамках соответствующего Указа Президента России проведена работа по направлению денег, высвобождающихся за счет некомплекта личного состава, на материальное стимулирование сотрудников в виде дополнительных разовых премий. И ее результаты весьма ощутимы, поскольку средний размер дополнительных выплат сопоставим с размером так называемой 13-й зарплаты, а по отдельным категориям должностей - превышает его.
Немаловажную роль в обеспечении деятельности МВД России играют вопросы развития ведомственного строительства, обеспечения достойных условий труда, улучшения жилищных условий сотрудников и военнослужащих.
В 2007 году введено в эксплуатацию  140 объектов различного назначения, из которых 45 - жилые дома и общежития. Это на 37 объектов больше изначально запланированных.
Кроме того, сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск МВД России выдано 611 государственных жилищных сертификатов.
- Результаты ежегодно проводимых МВД России социологических опросов свидетельствуют об увеличении количества лиц, желающих вновь воспользоваться услугами санаториев, центров восстановительной медицины и реабилитации и домов отдыха системы Министерства, с 68 процентов в 2005 году до 95 процентов в 2007-м. Можно сказать, что ведомственная медицина находится сейчас на пике развития?
- Полагаю, что это будет слишком громким заявлением, но то, что уровень медицинского обеспечения в системе МВД России значительно изменился в лучшую сторону, - безусловно.
Ежегодно нами принимаются существенные меры по повышению качества медицинского обслуживания в ведомственных медицинских учреждениях. В 2007 году в них прошли лечение более  3,5 миллиона человек.
Охват профилактическими осмотрами сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России в 2007 году достиг почти 95 процентов, в том числе за счет внедрения практики выездных медицинских осмотров.
Активно осуществляются мероприятия по переоснащению ведомственных учреждений здравоохранения - поставке современного медицинского оборудования, позволяющего в значительной степени повысить уровень и качество лечебного процесса за счет использования современных методов диагностики, а также обеспечить оказание экстренной медицинской помощи, для чего, к примеру, в 2007 году министерством на эти цели потрачено более 316 миллионов рублей, а в 2008 году на централизованные закупки различного медицинского оборудования планируется затратить в 2 раза больше денежных средств.
Проводимый комплекс ремонтно-строительных работ на объектах ведомственной системы здравоохранения обеспечивает планомерное повышение качества санаторно-курортного обслуживания отдыхающих, лиц, находящихся на лечении, сотрудников и военнослужащих, проходящих реабилитацию.
Кроме этого, министерством изыскана возможность сохранения стоимости путевок в ведомственные оздоровительные и лечебно-профилактические учреждения на уровне 2005 года: в размере 600 рублей для аттестованных сотрудников и 1200 рублей для членов их семей.
- С конца прошлого года у здания министерства в Москве в целях экспериментальной апробации  появились сотрудники в новой форме; говорилось, что также этот эксперимент пройдет в 12 регионах страны. Есть уже какие-либо результаты?
- Результаты есть, но все же надо учитывать, что новая форма, предназначенная для несения патрульно-постовой службы, совсем недавно поступила в регионы.
По первым результатам апробации новой формы одежды сотрудники подразделений патрульно-постовой службы отметили удобство опытной формы. В дальнейшем, при проведении испытаний, будет осуществляться проверка и подтверждение технических характеристик и эксплуатационных свойств предметов вещевого имущества современным требованиям, предъявляемым сотрудниками ППСМ в условиях повседневной деятельности, физиолого-гигиенические и иные свойства этой формы.
До 30 апреля 2008 года в МВД России будут представлены первые акты об экспериментальной носке зимнего варианта новой формы одежды, а к 30 сентября 2008 года поступят данные о летних комплектах. После чего будет проведена соответствующая доработка с учетом всех замечаний.
Хотел бы добавить, что все положительные тенденции, происходящие в МВД России, должны наглядно отражаться на результатах работы всех подразделений, что в свою очередь приведет к повышению уровня доверия граждан к милиции.
Достижению этих целей служит последовательная реализация  целого комплекса мероприятий, начиная от технического переоснащения подразделений органов внутренних дел и заканчивая созданием нового облика милиционера, в частности посредством разработки нового обмундирования. Именно поэтому в последние годы основные наши усилия направлены на повышение уровня оснащенности органов внутренних дел городского и районного звена, отрядов милиции специального и особого назначения, экспертно-криминалистических подразделений.
Другие материалы раздела
Как финансируют милицию регионы
На вопросы нашего корреспондента Ларисы АСАУЛОВОЙ отвечает начальник отдела Финансового управления ФЭД МВД России подполковник внутренней службы Артем ГРИГОРЯН.
Ангел с крестом и буденновец с винтовкой
…”Вознесся выше он главою непокорной Александрийского столпа…” - все помним, не правда ли? Еще со школьной скамьи.
ШАГ В БУДУЩЕЕ
Автомат под паранджой
Как уже сообщал “Щит и меч” (№ 43 за этот год), 12 ноября в Махачкале правоохранительными органами была проведена спецоперация по ликвидации группы так называемых лесных братьев из буйнакской группировки.
Встречаемся в Самаре
С 4 по 10 февраля 2008 года в Самаре пройдет очередной, седьмой по счету детский футбольный турнир, посвященный памяти сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Новости 24
Интересное в сети
© 2006-2013 Информационное издание Симеч. Все права защищены.
При использовании материалов ссылка на www.simech.ru обязательна.
E-mail:contact@simech.ru
Размещение рекламы: reklama@simech.ru
Часть материалов может содержать информацию,
не предназначенную для пользователей младше 18 лет.

Архив номеров газеты "Щит и меч" | www.simech.ru