Актуальные темы: 
Архив номеров "Щит и меч" 2008-2009 год

Как финансируют милицию регионы

На вопросы нашего корреспондента Ларисы АСАУЛОВОЙ отвечает начальник отдела Финансового управления ФЭД МВД России подполковник внутренней службы Артем ГРИГОРЯН.

- Артем  Геннадьевич, сотрудники милиции, когда пишут о невыплатах, ссылаются на причину, набившую всем оскомину, - недофинансирование. Расскажите подробнее, как финансируется личный состав ОВД в регионах.
- Это большое и важное направление нашей работы. В структуре ФЭД им занимается Финансовое управление. Назову коротко основные позиции, основываясь на итогах  2007 года. Так, в минувшем году  на содержание личного состава и другие расходы по обеспечению деятельности органов внутренних дел из бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований фактически было выделено 132,3 миллиарда рублей, или 107,6 процента от первоначально запланированных ассигнований.
Кроме того, в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов и местного самоуправления подразделениям переданы имущество и материалы на общую сумму 0,7 миллиарда рублей. На такую же сумму были выделены жилые помещения для обеспечения жильем сотрудников органов внутренних дел.
На выплату денежного довольствия, заработной платы, пособий и компенсаций приходится 91 миллиард рублей, или 68,8  процента от общего объема финансирования, что соответствует уровню аналогичных расходов по федеральному бюджету.
- В каком объеме производились дополнительные выплаты на содержание сотрудников?
- В соответствии с решениями глав администраций дополнительные выплаты сверх установленного размера денежного довольствия и заработной платы для различных категорий сотрудников и работников подразделений производились в 53 регионах. Общая их сумма в 2007 году составила 9,9 миллиарда рублей. При этом основной объем доплат приходится на ГУВД по городу Москве, ГУВД по Московской области и УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу, где эти выплаты производятся всему личному составу, в том числе содержащемуся и за счет средств федерального бюджета.
В 2008 году дополнительные выплаты осуществляются также в 53 регионах. В региональных и местных бюджетах на эти цели предусмотрено  14,2 миллиарда рублей.
- Как обстоит дело с выделением средств на оснащение милиции?
- В 2007 году на материально-техническое обеспечение органов внутренних дел в региональных и местных бюджетах первоначально было запланировано 20,4 миллиарда рублей, фактически выделено 27,2 миллиарда рублей, или 20,6 процента от общего объема финансирования местной милиции.
В текущем году ассигнования на эти цели предусмотрены в сумме 25,8 миллиарда рублей, или с увеличением от плана  минувшего года в 1,3 раза. При этом расходы на закупку автобронетехники увеличены в
1,8 раза, средств связи и электронной техники - в 2,2 раза, прочей продукции производственно-технического назначения и материалов - в 1,1 раза, ГСМ - в 1,2 раза, вещевого имущества - в 1,3 раза, на капитальный и текущий ремонты объектов - в 1,3 раза.
- А как работают региональные целевые программы, направленные на содержание местной милиции и повышение безопасности населения?
- В 2007 году в 76 субъектах  подразделениям выделялись ассигнования в рамках региональных целевых программ  и по отдельным решениям органов власти на общую сумму 11 миллиардов рублей.
При этом в Тюменской области содержание местной милиции полностью осуществляется в рамках целевой программы. Кроме того, наиболее существенные суммы по региональным программам (а это 20 - 30 процентов от общего объема выделяемых ассигнований на содержание милиции) выделяются в ГУВД по городу Москве, по Пермскому краю и  УВД по Ямало-Ненецкому автономному округу. В Республиках Алтай, Марий Эл, Белгородской, Кемеровской областях, Ненецком и Чукотском автономных округах финансирование в рамках целевых программ составляет порядка 10 - 20  процентов от общего объема расходов на содержание милиции.
В текущем году финансирование органов внутренних дел в рамках региональных целевых программ, направленных на усиление охраны общественного порядка и повышение безопасности населения, предусмотрено в 77 регионах на общую сумму 11,1 миллиарда рублей.
- Какая в целом складывается ситуация с финансированием милиции на местах в текущем году?
- В настоящее время бюджеты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на 2008 год утверждены во всех регионах.
Анализ плановых назначений на текущий год показывает, что большинством МВД - УВД  проведена активная работа по увеличению расходов на содержание местной милиции бюджетов на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов.
С учетом целевых трансфертов из федерального бюджета на обеспечение равного с МВД России повышения денежного довольствия (заработной платы) личному составу местной милиции и социальных выплат региональными и местными бюджетами расходы на содержание органов внутренних дел запланированы в сумме 155,7 миллиарда рублей, или 126,5  процента  к первоначальному плану финансирования 2007 года.
Как показывает практика предыдущих лет, почти во всех регионах органами государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления в ходе исполнения территориальных бюджетов принимаются отдельные решения по увеличению расходов на содержание ОВД. При этом дополнительные ассигнования выделяются, как правило, на содержание и развитие материально-технической базы, в том числе на ремонт и строительство объектов органов внутренних дел.

Другие материалы раздела
Колонка главного редактора
ИДЕАЛЬНЫЕ СОЛДАТЫ ПРАВОПОРЯДКА
Не ради выгоды
Что нужно нашему современнику для полного счастья? Задав самому себе этот вопрос, кто-то подумает о собственном жилье, кто-то о счастливой любви, а кто-то - о заветных граммах здоровой крови.
Чиновничий футбол
Чем дольше изучаешь повседневную практику современного следственного производства, тем с большей очевидностью приходишь к одному неутешительному выводу: разобщенность и децентрализация органов юстиции играет на руку преступнику.
Только тверже выходила из огня…
Заметки обозревателя
Новости 24
Интересное в сети
© 2006-2013 Информационное издание Симеч. Все права защищены.
При использовании материалов ссылка на www.simech.ru обязательна.
E-mail:contact@simech.ru
Размещение рекламы: reklama@simech.ru
Часть материалов может содержать информацию,
не предназначенную для пользователей младше 18 лет.

Архив номеров газеты "Щит и меч" | www.simech.ru