Актуальные темы: 
Архив номеров "Щит и меч" 2008-2009 год

Вспомнить забытое старое

Взаимодействие Не так давно при милицейских структурах на уровне республик, областей начали создаваться общественно-консультативные советы.

 

 

  Взаимодействие

Не так давно при милицейских структурах на уровне республик, областей начали создаваться общественно-консультативные советы. Каковы их функции, какова их роль в укреплении правопорядка, чем могут помочь эти образования гражданам? На эти и другие вопросы  в беседе с нашим корреспондентом отвечает начальник отдела информации и общественных связей ГУВД по Краснодарскому краю подполковник милиции Игорь  Желябин.

 - Игорь Владимирович, что представляет собой Общественный консультативный совет при ГУВД по Краснодарскому краю?

- Совет создан в 2005 году для развития отношений с общественностью, оказания содействия милиции в укреплении законности и повышения правовой культуры среди сотрудников. Благодаря ему органы внутренних дел принимают реальное участие в формировании демократического правового государства и гражданского общества на территории края. В совет входят представители общественных, правозащитных и религиозных организаций, Департамента молодежной политики, администрации края, ученые, ветераны, журналисты, заместитель уполномоченного по правам человека в крае. Возглавляет совет начальник ГУВД по Краснодарскому краю генерал-лейтенант милиции Сергей Кучерук.

 

 

- И какова же, на ваш взгляд, эффективность этого общественного органа?

 - Высокая! И это не просто слова. Перечислю лишь некоторые мероприятия, в которых участвовали члены совета. Это проведение встреч работников правоохранительных органов с активом иностранных учащихся, руководителями землячеств, диаспор иностранных студентов, обучающихся в вузах краевого центра. Мы выработали единую политику в вопросах обеспечения безопасности иностранных студентов. Эти меры уже привели к снижению преступлений, совершенных в отношении иностранных учащихся в Краснодаре.

 Членами совета проводятся мероприятия по борьбе с коррупцией. В Анапе состоялся круглый стол на тему “Взаимодействие органов местного самоуправления, органов внутренних дел и организаций гражданского общества по противодействию коррупции”. Участники встречи пришли к мнению, что один из способов борьбы с коррупцией - прозрачность деятельности власти. В соответствии со статьей 13 Конвенции ООН, ратифицированной РФ в 2006 году, было принято решение заниматься просветительской деятельностью, мониторингом проявлений коррупции, организацией дискуссионных телевизионных коллоквиумов с учеными, профессорами, экспертами.

 В рамках Всероссийской благотворительной акции “Время добрых дел” члены совета посетили подшефную Новолеушковскую школу-интернат. Воспитанникам, преподавательскому составу и гостям показали концертную программу, детям вручили подарки. Благотворительный визит нанесли в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей и школу-интернат № 2 Абинска члены совета совместно с представителями КОО “Ротаракт” и сотрудниками ОИиОС ГУВД по краю. Детям подарили книги и другие подарки.

 Члены Общественного совета активно ведут просветительскую деятельность. Так, в Ленинградском районе состоялся семинар на тему “Профилактика экстремистской деятельности в молодежной среде”. Отмечено, что на территории края действуют религиозные группы, имеющие непосредственное отношение к так называемым новым и нетрадиционным религиозным движениям. В ходе обсуждения были затронуты проблемы социального характера, связанные с проникновением религиозных групп в образовательные учреждения и влиянием их на подрастающее поколение. Было решено действовать в таких ситуациях сообща, проводить в школах тренинги на тему “Как избежать опасности быть завербованным в религиозную группу”.

 В Кореновске состоялся семинар “Профилактика межэтнических конфликтов органами местного самоуправления и структурами гражданского общества в условиях административной реформы”, организованный ГУВД по Краснодарскому краю вместе с Южным региональным ресурсным центром, администрацией Кореновского района и членами совета. Участники встречи обменялись опытом профилактики конфликтов в рамках совместных действий органов внутренних дел и структур гражданского общества.

 В целом можно сказать, что работа Общественного консультативного совета способствует развитию взаимодействия органов внутренних дел с общественными объединениями, помогает формированию у населения объективной оценки деятельности Министерства внутренних дел и созданию положительного образа сотрудников, способствует повышению эффективности борьбы с коррупцией, противодействию ксенофобии, национальному, расовому и религиозному экстремизму. 

 

 

- Стала ли, на ваш взгляд, милиция более открытой в последнее  время?

 - Скажу, что на протяжении последних нескольких лет ГУВД по Краснодарскому краю является одним из наиболее открытых государственных ведомств - по сравнению с судом, прокуратурой, наркоконтролем и так далее. Это подтверждает не только Общественный консультативный совет, но и такие формы взаимодействия, как совместные совещания и конференции, работа приемной граждан, телефонов доверия ГУВД, созданный в 2006 году сайт ГУВД по краю www.guvd-kuban.ru, на котором имеется отдельная рубрика “Общественный совет” и размещается информация о совместных мероприятиях, заседаниях совета. Сайт доступен любому гражданину. В перспективе мы планируем организовать работу и общественной приемной, где прием граждан будут вести члены Общественного совета при ГУВД.

 - Ваше отношение к правозащитным организациям? Как их деятельность влияет на работу органов правопорядка?

 - Считаю, что сильное государство не должно быть заинтересовано в деятельности правозащитных организаций, которые работают в нашей стране на зарубежные деньги. У России свой путь развития, свой менталитет.

 У меня будет встречный вопрос: при таком обилии организаций, которые отстаивают права заключенных, почему нет ни одной общественной организации в защиту прав пострадавших? Я работаю давно в системе исполнения наказаний, видел маньяков и откровенных отморозков, на счету которых не одна человеческая жизнь. Кто защищает права жертв этих бандитов? Зачастую получается, что преступники по закону и сложившейся практике имеют больше прав и больше защищены, чем потерпевшие.

 Как правило, деятельность правозащитных организаций связана с контролем. У нас, похоже, сейчас все занимаются контролем. Недавно я побывал на круглом столе, где присутствовали представители московских, краснодарских, новороссийских правозащитных организаций, и в своем выступлении сказал, что критиковать легче всего. Отрицая, предлагай. Если ты кого-то и что-то критикуешь, то предложи свое решение вопроса. В чем конкретная, реальная помощь правозащитных организаций? В консультировании? Это, конечно, дело нужное, но конкретные предложения гораздо важнее. К примеру, рассматривается вопрос о нарушениях прав человека в местах лишения свободы. Мы говорим о том, что это прежде всего несоответствие санитарным нормам. Но разве это проблема только системы МВД, исполнения наказания? Я уже приводил примеры того, как в рамках работы Общественного совета решаются конкретные проблемы, так вот я именно за такое взаимодействие. 

 - Каким образом общественные организации и просто активные граждане могут помочь в борьбе с преступностью?

 - К сожалению, в нашей стране в ходе реформ было упущено воспитание уважения к закону, правосознания. А должно делаться это начиная со школьной скамьи. Помню, как я был пионером, комсомольцем, у нас была идея, и мы знали, что за нарушение закона обязательно наступает ответственность. А сейчас у нашей молодежи в основном преломленное сознание. Возможно, нам не нужно изобретать что-то новое. Надо возрождать, на мой взгляд, систему добровольных народных дружин. Да, у нас в крае большой штат сотрудников милиции, но ведь невозможно на каждом углу поставить милиционера. И здесь граждане могли бы помочь в охране общественного порядка, к примеру, те же студенты. Я возлагаю большие надежды на закон об участии граждан в охране общественного порядка, подписанный краевой администрацией. Да, этот закон пока начинает действовать со скрипом, но новое всегда идет туго. Подписан договор между ГУВД по Краснодарскому краю и казачеством о том, что казаки будут нести службу по охране общественного порядка. Предусмотрена оплата за эту службу, что послужит хорошим стимулом для людей.

 - Банальный вопрос: вы вступитесь за девушку на улице, к которой пристают хулиганы, или отойдете в сторону и вызовете наряд?

 - Скажу сразу: реально подобной ситуации у меня еще не было, чтобы я мог рассуждать конкретно. У меня растет дочь, ей 14 лет. Наверное, случись подобное, я бы сразу подумал, что ведь на этом месте могла бы быть и моя дочь, и вмешался бы.

 Я воспитывался в станице, в молодости всякое, конечно, случалось. Когда били моего друга всей толпой, я вмешался, несмотря на численное превосходство. Хотя и понимал, чем это чревато для меня. Как говорится, ввязался в драку, а там будь что будет. Иначе уважать себя перестанешь, если пойдешь против совести.

 Может, я - идеалист, столько раз мне предлагали денежные должности в коммерческих структурах, но я не ушел из милиции. Как бы то ни было, но мне нравится моя работа, то, чем я занимаюсь, а для меня это главное.

 

 

Беседовал Андрей ЮРЬЕВ

Фото автора

Краснодарский край

Другие материалы раздела
Колонка главного редактора
ИДЕАЛЬНЫЕ СОЛДАТЫ ПРАВОПОРЯДКА
Не ради выгоды
Что нужно нашему современнику для полного счастья? Задав самому себе этот вопрос, кто-то подумает о собственном жилье, кто-то о счастливой любви, а кто-то - о заветных граммах здоровой крови.
Чиновничий футбол
Чем дольше изучаешь повседневную практику современного следственного производства, тем с большей очевидностью приходишь к одному неутешительному выводу: разобщенность и децентрализация органов юстиции играет на руку преступнику.
Только тверже выходила из огня…
Заметки обозревателя
Новости 24
Интересное в сети
© 2006-2013 Информационное издание Симеч. Все права защищены.
При использовании материалов ссылка на www.simech.ru обязательна.
E-mail:contact@simech.ru
Размещение рекламы: reklama@simech.ru
Часть материалов может содержать информацию,
не предназначенную для пользователей младше 18 лет.

Архив номеров газеты "Щит и меч" | www.simech.ru