Актуальные темы: 
Архив номеров "Щит и меч" 2009 год

Бесхозная история?

В ходе плановой внутренней проверки наличия экспонатов в Государственном Эрмитаже обнаружено исчезновение 221 экспоната. Речь идет о памятниках русского ювелирного искусства, главным образом - эмалях, ориентировочно оцениваемых в сто тридцать миллионов рублей.

Горячая тема

В ходе плановой внутренней проверки наличия экспонатов в Государственном Эрмитаже обнаружено исчезновение 221 экспоната.
Речь идет о памятниках русского ювелирного искусства, главным образом - эмалях, ориентировочно оцениваемых в сто тридцать миллионов рублей.

Еще не так давно аббревиатура ВОХР ассоциировалась у большинства людей с бабушками - “божьими одуванчиками”, внимательно проверявшими пропуска на проходных предприятий и организаций, и седовласыми старцами, самозабвенно открывавшими шлагбаум перед проезжавшими на охраняемые территории автомашинами. Оттягивающая пояс некоторых из них кобура с наганом времен гражданской войны мало кого могла испугать. Хотя, отдавая должное их труду, надо сказать, что бдительности пожилых охранников, их самозабвенному исполнению обязанностей могут позавидовать и многие более молодые сотрудники.

Ныне эта служба в ходе реформирования вневедомственной охраны в целом решительным образом преобразовалась, став основой для созданной около полутора лет назад новой структуры - ФГУП “Охрана” МВД России, которое на сегодня является одним из наиболее значимых, технически оснащенных и эффективных элементов в обеспечении правопорядка и имущественной безопасности на различных объектах.
Недавняя история с хищением ценностей из Эрмитажа сегодня у всех на слуху. Да и конец ее, по всей видимости, наступит еще не скоро. И в поиске ответа на вопрос “Кто виноват?” немало упреков уже высказано и еще будет сказано в адрес охраны крупнейшего российского музея. На страже общенародного наследия там стоит собственная служба безопасности. Нет смысла гадать, смогло бы случиться подобное, если б эти обязанности были возложены на представителей предприятия “Охрана”. Однако практика этого подразделения свидетельствует: его военизированные и сторожевые посты несут службу в 214 музеях, выставочных залах и иных подобных объектах, на которых не зафиксировано ни одной кражи исторических и культурных ценностей. Под оком ФГУП находятся усадьба Кусково и панорама “Бородинская битва”, Владимиро-Суздальский заповедник и карельские Кижи, Ипатьевский монастырь в Костроме и тульский Кремль, другие всемирно известные музеи.
Все это отмечалось в качестве положительных итогов на недавнем совещании руководителей вневедомственной охраны и филиалов ФГУП. Однако и проблем в период становления избежать не удалось. Как подчеркнул заместитель министра внутренних дел России генерал-лейтенант милиции Михаил Суходольский, надо активнее вести конкуренцию с многочисленными коммерческими предприятиями, предоставляющими аналогичные услуги, искать новые формы работы по привлечению клиентов. Основа для этого заложена довольно прочная. Об этом говорит хотя бы то, что ФГУП “Охрана”, в отличие от большинства частных охранных предприятий, несет материальную ответственность за кражи и хищения, допущенные на подконтрольных объектах. Потенциал службы подтверждают и многочисленные факты из практики деятельности постов и нарядов: только с начала нынешнего года пресечено около двухсот краж, при этом задержаны более трех сотен злоумышленников. Весом вклад работников и в общероссийскую копилку - сумма налоговых отчислений за полугодие в федеральный бюджет составила без малого восемьсот миллионов рублей.
Тем не менее достигнутое - лишь начало большого и важного пути. Заместитель министра внутренних дел России Михаил Суходольский особо отметил, что деятельность формирований ФГУП должна быть обусловлена тем, что в его названии присутствует слово “государственное”, а оно предполагает безусловное качество и надежность защиты имущественных интересов как организаций и ведомств, так и отдельных граждан, которые обращаются за помощью к предприятию “Охрана”. Ему нет аналогов нигде в мире ни по численности сотрудников, ни по объему оказываемых услуг.
Но какое бы громкое название ни носило подразделение, судить о его возможностях будут главным образом, по конкретным результатам, профессионализму работников. Как раз это накануне совещания продемонстрировали сотрудники, несущие службу в музейном комплексе “Усадьба Кусково XVIII века”, где прошли показательные учения по пресечению кражи культурных ценностей. Дело здесь организовано так, что каждый уголок этой сокровищницы находится под зорким контролем десяти круглосуточных постов, систем видеонаблюдения, тревожной и пожарной сигнализации, других технических средств. Поэтому, когда двое “воришек” приступили к реализации своего плана, их хитроумные действия не ввели охранников в заблуждение. Хотя поначалу казалось, что задуманное им удастся: пока один отвлекал внимание вохровцев, второй снял со стены картину. Только унести добычу далеко не смог, попав в руки прибывших на помощь экипажей ОВО. Погони, схватки - все было как в традиционном детективе. Но антураж захватывающего боевика не заслонил главного - четко отлаженного взаимодействия представителей ФГУП с коллегами из вневедомственной охраны и других милицейских служб, умения слаженно действовать в различных ситуациях.
В настоящее время филиалы ФГУП “Охрана” функционируют практически во всех субъектах Федерации, обеспечивая безопасность около шестнадцати тысяч объектов, среди которых почти треть - особой важности. В их числе органы государственной власти, гидротехнические сооружения, места хранения и переработки опасных веществ. Более миллиона квартир россиян круглосуточно охраняют сотрудники предприятия. Ответственность, лежащую на личном составе, переоценить трудно. Главное, чтобы ее ощущал каждый сотрудник. Это удается. Поле деятельности перед “Охраной” широчайшее. События в Эрмитаже - лишнее тому подтверждение.

Андрей НИКОЛАЕВ


Громкая кража ценных экспонатов  из Эрмитажа обнажила актуальность и нерешенность проблемы, назревшей в стране очень давно. Мы представляем взгляд на эту проблему нашего постоянного автора генерал-майора в отставке Ивана Скороделова. С проблемой краж культурных ценностей Иван Михайлович знаком не понаслышке. В конце 70-х годов он работал в УБХСС ГУВД города Москвы заместителем начальника отдела по борьбе со спекуляцией антиквариатом.

Лично меня ничего не удивило в “тихушной” и крупнейшей в мире по стоимости краже из Эрмитажа. Если раскручивать спираль истории в обратном от августа 2006 года порядке, то можно проследить, как развивались события 30-летней давности, приведшие к тому, отчего ушли!..
2006 год, август. Выявлено исчезновение экспонатов из хранилищ Эрмитажа, не поддающихся счету государственных сокровищ...
Если верить учетным документам музейных экспонатов 1950 года, то в 7 отделах Эрмитажа была 221351 единица хранения (это всего лишь 7,7 процента от общего числа предметов).
2000 год, февраль. Аудитор Счетной палаты Петр Черноморд представляет результаты проверки Эрмитажа за 1998 год и 9 месяцев 1999 года, которые были далеко не утешительными. Но обстановка в стране была нестабильная, месяц как ушел на пенсию Борис Ельцин, а Владимир Путин еще не стал Президентом. Музей получал из бюджета лишь 40 процентов положенных средств и был обречен “зарабатывать на собственное содержание сам”. Поэтому только в 1998 году сокровища 52 раза вывозились на выставки за границу, примерно столько же раз и в 1999-м. Однако доходов никаких, потому что сметы доходов-расходов не составлялись, финансовые и бухгалтерские отчеты отсутствуют - потеряно государством примерно 2,4 миллиарда долларов. Экспонаты испорчены - страховок не было, ущерб не подсчитан...
Сейчас все удивляются, все в шоке. Как  это могло произойти? Даже бывший зампред Счетной палаты Юрий Болдырев не может, наверное, до конца осознать - неужели не сделаны выводы даже после той проверки в 2000 году, когда было серьезно указано Михаилу Пиотровскому, но тому удивительно удалось выйти сухим из воды! И защититься репликами типа “передергиваете факты”, “это - грубый шантаж”, “это - политика” и так далее. А между тем как раз факты - вещь упрямая.
Еще с 1978 - 79 годов еще при Пиотровском-старшем!
Именно тогда было обнаружено отсутствие инвентарных номеров на многих экспонатах запасников, то есть отсутствовал элементарный учет и контроль за   ценностями.   Проверку   же   реликвий   всесильный   Пиотровский-старший воспринял как клевету и навет правоохранительных органов, в частности руководства и сотрудников ГУВД города Ленинграда, участвовавших в проверке. “Обиженный” Пиотровский даже не поленился слетать в Москву на закрепленном за ним персональном самолете (чувствуете, какой авторитет был у главного хранителя сокровищ Эрмитажа?) на прием к члену Политбюро ЦК КПСС. Из Москвы он вернулся победителем, все было замято и забыто.
Вот когда надо было поднимать вопрос!
A что сейчас? Одна профанация, видимость конкретных мер и обещание в   течение пятидесяти лет произвести наконец-то учет сокровищ. Такие заявления уже делались в 1978 - 1979 годах. Прошло тридцать лет - эти же заявления “навести порядок в учете экспонатов” делает теперь Пиотровский-младший.
В Санкт-Петербурге состоялось “экстренное” заседание президиума Союза музеев России, на котором шла речь о кражах тех самых экспонатах стоимостью
130 миллионов рублей и хранении других, которых неизвестно сколько в наличии... Заявления “в кратчайшие сроки” создать электронную базу данных и каталог музейного фонда России - это очередной блеф и обман российского общества с целью успокоения... Сейчас никто не может поручиться, сколько мы еще не досчитаемся экспонатов, кроме этих двухсот! А главное - спросить не с кого!
К сожалению, такая халатность - беда не только сокровищницы Эрмитажа, а давняя устоявшаяся порочная практика. Помню, еще в 70-х годах в одном из московских музеев пропало несколько редчайших и дорогостоящих экспонатов, о которых никто и не догадывался, пока два алкаша не стали искать покупателей на редкие старинные иконы (резьба по дереву XVI века) и не наткнулись на сотрудника ОБХСС. Поначалу руководство музея встретило информацию ОБХСС в штыки, пока им не предъявили ворованное.
Я мог бы привести много других примеров, но дело не только в их количестве, хотя и в этом тоже! Просто сегодня создались, к счастью, условия, позволяющие высветить и сами криминальные факты, и людей, которые хотят, упрощенно говоря, сохранить хорошую мину при плохой игре! Людей, у которых не все в порядке с государственным мышлением, с чувством ответственности за огромные ценности, хранить и оберегать которые им доверено.
И в итоге мы однозначно имеем ситуацию, когда обидно за государство Российское!

Еще не так давно аббревиатура ВОХР ассоциировалась у большинства людей с бабушками - “божьими одуванчиками”, внимательно проверявшими пропуска на проходных предприятий и организаций, и седовласыми старцами, самозабвенно открывавшими шлагбаум перед проезжавшими на охраняемые территории автомашинами. Оттягивающая пояс некоторых из них кобура с наганом времен гражданской войны мало кого могла испугать. Хотя, отдавая должное их труду, надо сказать, что бдительности пожилых охранников, их самозабвенному исполнению обязанностей могут позавидовать и многие более молодые сотрудники.

Ныне эта служба в ходе реформирования вневедомственной охраны в целом решительным образом преобразовалась, став основой для созданной около полутора лет назад новой структуры - ФГУП “Охрана” МВД России, которое на сегодня является одним из наиболее значимых, технически оснащенных и эффективных элементов в обеспечении правопорядка и имущественной безопасности на различных объектах.
Недавняя история с хищением ценностей из Эрмитажа сегодня у всех на слуху. Да и конец ее, по всей видимости, наступит еще не скоро. И в поиске ответа на вопрос “Кто виноват?” немало упреков уже высказано и еще будет сказано в адрес охраны крупнейшего российского музея. На страже общенародного наследия там стоит собственная служба безопасности. Нет смысла гадать, смогло бы случиться подобное, если б эти обязанности были возложены на представителей предприятия “Охрана”. Однако практика этого подразделения свидетельствует: его военизированные и сторожевые посты несут службу в 214 музеях, выставочных залах и иных подобных объектах, на которых не зафиксировано ни одной кражи исторических и культурных ценностей. Под оком ФГУП находятся усадьба Кусково и панорама “Бородинская битва”, Владимиро-Суздальский заповедник и карельские Кижи, Ипатьевский монастырь в Костроме и тульский Кремль, другие всемирно известные музеи.
Все это отмечалось в качестве положительных итогов на недавнем совещании руководителей вневедомственной охраны и филиалов ФГУП. Однако и проблем в период становления избежать не удалось. Как подчеркнул заместитель министра внутренних дел России генерал-лейтенант милиции Михаил Суходольский, надо активнее вести конкуренцию с многочисленными коммерческими предприятиями, предоставляющими аналогичные услуги, искать новые формы работы по привлечению клиентов. Основа для этого заложена довольно прочная. Об этом говорит хотя бы то, что ФГУП “Охрана”, в отличие от большинства частных охранных предприятий, несет материальную ответственность за кражи и хищения, допущенные на подконтрольных объектах. Потенциал службы подтверждают и многочисленные факты из практики деятельности постов и нарядов: только с начала нынешнего года пресечено около двухсот краж, при этом задержаны более трех сотен злоумышленников. Весом вклад работников и в общероссийскую копилку - сумма налоговых отчислений за полугодие в федеральный бюджет составила без малого восемьсот миллионов рублей.
Тем не менее достигнутое - лишь начало большого и важного пути. Заместитель министра внутренних дел России Михаил Суходольский особо отметил, что деятельность формирований ФГУП должна быть обусловлена тем, что в его названии присутствует слово “государственное”, а оно предполагает безусловное качество и надежность защиты имущественных интересов как организаций и ведомств, так и отдельных граждан, которые обращаются за помощью к предприятию “Охрана”. Ему нет аналогов нигде в мире ни по численности сотрудников, ни по объему оказываемых услуг.
Но какое бы громкое название ни носило подразделение, судить о его возможностях будут главным образом, по конкретным результатам, профессионализму работников. Как раз это накануне совещания продемонстрировали сотрудники, несущие службу в музейном комплексе “Усадьба Кусково XVIII века”, где прошли показательные учения по пресечению кражи культурных ценностей. Дело здесь организовано так, что каждый уголок этой сокровищницы находится под зорким контролем десяти круглосуточных постов, систем видеонаблюдения, тревожной и пожарной сигнализации, других технических средств. Поэтому, когда двое “воришек” приступили к реализации своего плана, их хитроумные действия не ввели охранников в заблуждение. Хотя поначалу казалось, что задуманное им удастся: пока один отвлекал внимание вохровцев, второй снял со стены картину. Только унести добычу далеко не смог, попав в руки прибывших на помощь экипажей ОВО. Погони, схватки - все было как в традиционном детективе. Но антураж захватывающего боевика не заслонил главного - четко отлаженного взаимодействия представителей ФГУП с коллегами из вневедомственной охраны и других милицейских служб, умения слаженно действовать в различных ситуациях.
В настоящее время филиалы ФГУП “Охрана” функционируют практически во всех субъектах Федерации, обеспечивая безопасность около шестнадцати тысяч объектов, среди которых почти треть - особой важности. В их числе органы государственной власти, гидротехнические сооружения, места хранения и переработки опасных веществ. Более миллиона квартир россиян круглосуточно охраняют сотрудники предприятия. Ответственность, лежащую на личном составе, переоценить трудно. Главное, чтобы ее ощущал каждый сотрудник. Это удается. Поле деятельности перед “Охраной” широчайшее. События в Эрмитаже - лишнее тому подтверждение.

Андрей НИКОЛАЕВ


Громкая кража ценных экспонатов  из Эрмитажа обнажила актуальность и нерешенность проблемы, назревшей в стране очень давно. Мы представляем взгляд на эту проблему нашего постоянного автора генерал-майора в отставке Ивана Скороделова. С проблемой краж культурных ценностей Иван Михайлович знаком не понаслышке. В конце 70-х годов он работал в УБХСС ГУВД города Москвы заместителем начальника отдела по борьбе со спекуляцией антиквариатом.

Лично меня ничего не удивило в “тихушной” и крупнейшей в мире по стоимости краже из Эрмитажа. Если раскручивать спираль истории в обратном от августа 2006 года порядке, то можно проследить, как развивались события 30-летней давности, приведшие к тому, отчего ушли!..
2006 год, август. Выявлено исчезновение экспонатов из хранилищ Эрмитажа, не поддающихся счету государственных сокровищ...
Если верить учетным документам музейных экспонатов 1950 года, то в 7 отделах Эрмитажа была 221351 единица хранения (это всего лишь 7,7 процента от общего числа предметов).
2000 год, февраль. Аудитор Счетной палаты Петр Черноморд представляет результаты проверки Эрмитажа за 1998 год и 9 месяцев 1999 года, которые были далеко не утешительными. Но обстановка в стране была нестабильная, месяц как ушел на пенсию Борис Ельцин, а Владимир Путин еще не стал Президентом. Музей получал из бюджета лишь 40 процентов положенных средств и был обречен “зарабатывать на собственное содержание сам”. Поэтому только в 1998 году сокровища 52 раза вывозились на выставки за границу, примерно столько же раз и в 1999-м. Однако доходов никаких, потому что сметы доходов-расходов не составлялись, финансовые и бухгалтерские отчеты отсутствуют - потеряно государством примерно 2,4 миллиарда долларов. Экспонаты испорчены - страховок не было, ущерб не подсчитан...
Сейчас все удивляются, все в шоке. Как  это могло произойти? Даже бывший зампред Счетной палаты Юрий Болдырев не может, наверное, до конца осознать - неужели не сделаны выводы даже после той проверки в 2000 году, когда было серьезно указано Михаилу Пиотровскому, но тому удивительно удалось выйти сухим из воды! И защититься репликами типа “передергиваете факты”, “это - грубый шантаж”, “это - политика” и так далее. А между тем как раз факты - вещь упрямая.
Еще с 1978 - 79 годов еще при Пиотровском-старшем!
Именно тогда было обнаружено отсутствие инвентарных номеров на многих экспонатах запасников, то есть отсутствовал элементарный учет и контроль за   ценностями.   Проверку   же   реликвий   всесильный   Пиотровский-старший воспринял как клевету и навет правоохранительных органов, в частности руководства и сотрудников ГУВД города Ленинграда, участвовавших в проверке. “Обиженный” Пиотровский даже не поленился слетать в Москву на закрепленном за ним персональном самолете (чувствуете, какой авторитет был у главного хранителя сокровищ Эрмитажа?) на прием к члену Политбюро ЦК КПСС. Из Москвы он вернулся победителем, все было замято и забыто.
Вот когда надо было поднимать вопрос!
A что сейчас? Одна профанация, видимость конкретных мер и обещание в   течение пятидесяти лет произвести наконец-то учет сокровищ. Такие заявления уже делались в 1978 - 1979 годах. Прошло тридцать лет - эти же заявления “навести порядок в учете экспонатов” делает теперь Пиотровский-младший.
В Санкт-Петербурге состоялось “экстренное” заседание президиума Союза музеев России, на котором шла речь о кражах тех самых экспонатах стоимостью
130 миллионов рублей и хранении других, которых неизвестно сколько в наличии... Заявления “в кратчайшие сроки” создать электронную базу данных и каталог музейного фонда России - это очередной блеф и обман российского общества с целью успокоения... Сейчас никто не может поручиться, сколько мы еще не досчитаемся экспонатов, кроме этих двухсот! А главное - спросить не с кого!
К сожалению, такая халатность - беда не только сокровищницы Эрмитажа, а давняя устоявшаяся порочная практика. Помню, еще в 70-х годах в одном из московских музеев пропало несколько редчайших и дорогостоящих экспонатов, о которых никто и не догадывался, пока два алкаша не стали искать покупателей на редкие старинные иконы (резьба по дереву XVI века) и не наткнулись на сотрудника ОБХСС. Поначалу руководство музея встретило информацию ОБХСС в штыки, пока им не предъявили ворованное.
Я мог бы привести много других примеров, но дело не только в их количестве, хотя и в этом тоже! Просто сегодня создались, к счастью, условия, позволяющие высветить и сами криминальные факты, и людей, которые хотят, упрощенно говоря, сохранить хорошую мину при плохой игре! Людей, у которых не все в порядке с государственным мышлением, с чувством ответственности за огромные ценности, хранить и оберегать которые им доверено.
И в итоге мы однозначно имеем ситуацию, когда обидно за государство Российское!

Другие материалы раздела
СКОРОСТЬ ДОВЕРИЯ
Понятия “байкер” и “злостный нарушитель ПДД” как-то незаметно стали синонимами в нашем сознании. Хотя, если внимательнее присмотреться, это далеко не так.
КАК НЕ РАЗБУДИТЬ ЛИХО
Поволжье - уникальное место, где на берегах великой русской реки живут разные народы, соседствуют многие культуры, и вопросы взаимного уважения, толерантности приобретают здесь особое звучание. Взять Ульяновскую область, где испокон веков насчитывается свыше ста национальностей. Причем если в большинстве российских областей, расположенных в европейской части страны, русских свыше 90 процентов, то здесь их на сегодняшний день только 70 с небольшим. 14 процентов татар, за ними по численности следуют чуваши, мордва и все остальные. Традиционные конфессии представлены православием, исламом, а совсем недавно в Ульяновскую область приехал раввин. Собственно, иудеи были и раньше, но не было священнослужителя, который бы отправлял религиозные обряды. Администрация области выделила для этих целей помещение. Теперь можно сказать, что здесь есть и иудаизм. Для полного комплекта не хватает только буддизма. О том, как в этом непростом регионе, где представлено столько разноплановых культур, решаются проблемы межнациональных и межконфессиональных взаимоотношений, мы попросили рассказать помощника губернатора Ульяновской области, курирующего эти вопросы, Татьяну СЕРГЕЕВУ.
А ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ - НИЗШИЙ ЧИН ПОЛИЦИИ
Летом 1752 года среди московского градоначальства разразился скандал. Перед самым приездом императрицы Елизаветы в Москву был заслушан доклад генерал-прокурора о подготовке к торжественной встрече. А из него следовало, что даже близ Триумфальных ворот, воздвигнутых из патриотических побуждений горожанами, прилегающая площадь с пустующими лавками буквально до крыш завалена грязью, навозом, мусором. Причем свезли сюда нечистоты с улиц, которые тщательно очищались дворниками в плане подготовки к тому же самому визиту царицы.
Аксакал на службе джамаата
Эта операция началась ровно в 6 часов 15 минут на Харьковской улице столицы Дагестана. Интересующий оперативников дом был окружен заранее в полной тишине. Бойцы МВД Дагестана и республиканского Управления ФСБ взяли под контроль все прилегающие улочки и все соседние подворья. На крышах домов засели снайперские расчеты. Силовики готовились штурмовать дом и, судя по всему, ожидали, что встретят жесткое сопротивление. Именно такой сценарий предвещала оперативная информация - в доме засели трое бандитов из джамаата “Шариат”, входившие в окружение главаря Расула Макашарипова по кличке Муслим.
ДОРОГА В НИКУДА
Крупная автомобильная катастрофа под Краснодаром вновь заставила средства массовой информации заговорить о проблеме обеспечения безопасности дорожного движения.
Новости 24
Интересное в сети
© 2006-2013 Информационное издание Симеч. Все права защищены.
При использовании материалов ссылка на www.simech.ru обязательна.
E-mail:contact@simech.ru
Размещение рекламы: reklama@simech.ru
Часть материалов может содержать информацию,
не предназначенную для пользователей младше 18 лет.

Архив номеров газеты "Щит и меч" | www.simech.ru