Архив номеров "Щит и меч" → 2010-2011 год

Если ребенок ходит в детсад

1 января 2008 года вступил в силу приказ МВД России от 6 ноября 2007 года № 974 “О пособии сотрудникам милиции на содержание детей, посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения”.

Год семьи
1 января 2008 года вступил в силу приказ МВД России от 6 ноября 2007 года № 974 “О пособии сотрудникам милиции на содержание детей, посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения”, прошедший регистрацию в Минюсте России 7 декабря 2007 года № 10652.

Данный приказ был издан в соответствии с ч. 3 ст. 31 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года
№ 1026-1 “О милиции”, предусматривающей выплату пособия сотруднику милиции на содержание его детей (лиц, находящихся на его иждивении), посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения, в порядке и размерах, определяемых министром внутренних дел Российской Федерации.
Согласно ст. 6 постановления Верховного Совета РСФСР от 18 апреля 1991 года № 1027-1 “О порядке введения в действие Закона РСФСР “О милиции” предусматривается распространение действия
ст. 12 - 34 названного закона на следователей органов внутренних дел. Поэтому право на пособие на содержание детей, посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения, имеют сотрудники милиции и следователи органов внутренних дел. Сотрудники органов внутренних дел, имеющие звания внутренней службы, меры социальной поддержки которых предусмотрены Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, права на указанное пособие не имеют.
Данное пособие впервые было предусмотрено с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. Во исполнение этого закона МВД России был издан приказ от
9 декабря 2004 года № 822 “О размерах и порядке выплаты пособия сотрудникам милиции на содержание детей, посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения”. Названным приказом была предусмотрена выплата пособия на детей, посещающих детские сады, в размере разницы между родительской платой и минимальным размером оплаты труда.
Как показала практика реализации приказа № 822, право на это пособие могло реализовать незначительное количество сотрудников милиции. Это происходило потому, что плата за детские государственные и муниципальные сады, как правило, составляет менее одной тысячи рублей (то есть на уровне существовавшего до
1 сентября 2007 года минимального размера оплаты труда).
Издание приказа МВД России от
6 ноября 2007 года № 974 позволило расширить круг лиц, которые смогут воспользоваться правом на получение пособия на детей, посещающих государственные и муниципальные дошкольные учреждения. Приказ устанавливает выплату пособия сотрудникам милиции на содержание детей (лиц, находящихся на иждивении), посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения, в размере разницы между платой, взимаемой с родителей за содержание детей в государственных и муниципальных детских дошкольных учреждениях, и установленной п. 1 ст. 52.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года
№ 3266-1 “Об образовании” компенсацией части родительской платы.
Названным законом в целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы на первого ребенка в размере 20 процентов размера внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - в размере 50 процентов и на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов размера указанной родительской платы.
Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении.
Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Финансирование расходов, связанных с предоставлением этой компенсации, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
Рассмотрим пример начисления пособия сотруднику милиции на содержание детей, посещающих государственные или муниципальные детские дошкольные учреждения.
Сотрудник милиции имеет одного ребенка, посещающего детский сад. Родительская плата составляет одну тысячу рублей. 20 процентов, или 200 рублей, возмещает субъект по Закону Российской Федерации “Об образовании”. УВД будет выплачивать 800 рублей, то есть тысяча рублей минус 200 рублей.
Пособие сотрудникам милиции на содержание детей (лиц, находящихся на иждивении), посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения, выплачивается на основании рапорта сотрудника милиции финансовым подразделением органа внутренних дел за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.
Для получения пособия сотрудники милиции представляют в финансовое подразделение органа внутренних дел следующие документы:
- справку кадрового подразделения органа внутренних дел (подразделения, учреждения) о количестве и возрасте детей сотрудника милиции;
- документы, подтверждающие статус государственного и муниципального детского дошкольного учреждения;
- справку о размере назначенной на ребенка (лица, находящегося на иждивении) в соответствии с п. 1 ст. 52.2 Закона Российской Федерации от 10 июля
1992 года № 3266-1 “Об образовании” компенсации части родительской платы (в процентах) за содержание ребенка в государственных и муниципальных дошкольных учреждениях;
- подлинник документа, подтверждающего внесение родительской платы за содержание детей в государственных и муниципальных детских дошкольных учреждениях.
Выплата пособия сотрудникам милиции осуществляется из средств бюджетов, за счет которых финансируются соответствующие органы внутренних дел (подразделения, учреждения), и предусмотренных на эти цели по соответствующей смете расходов.
При расчете размера выплаты пособия не учитывается стоимость предоставления платных дополнительных образовательных и иных услуг (обучение иностранным языкам, оплата кружков, занятия в спортивных секциях и тому подобное), предусмотренных уставом детского дошкольного учреждения. Как правило, такие услуги оплачиваются по отдельной квитанции.
Если оба родителя ребенка являются сотрудниками милиции или один из них проходит службу в милиции, а другой работает (проходит службу) в иных государственных органах и учреждениях, в которых производятся выплаты аналогичных пособий, то выплата пособия осуществляется одному из родителей. В этом случае родителем - получателем пособия - в финансовое подразделение по месту прохождения службы представляется справка финансового подразделения с места работы (службы) другого родителя о неполучении им пособия.
В связи с изданием приказа МВД России от 6 ноября 2007 года № 974 приказ МВД России от 9 декабря 2004 года № 822 “О размерах и порядке выплаты пособия сотрудникам милиции на содержание детей, посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения” с 1 января 2008 года утратил силу.