Актуальные темы: 
Архив номеров "Щит и меч" 2010-2011 год

МВД России: профилактика «английского» недуга

В МВД России состоялось оперативное совещание, посвященное профилактике правонарушений среди футбольных болельщиков

Сегодня в Москве в Министерстве внутренних дел Российской Федерации состоялось оперативное совещание при Министре внутренних дел России генерале армии Рашиде Нургалиеве, посвященное профилактике правонарушений среди футбольных болельщиков и реализации комплекса мер по обеспечению правопорядка и безопасности при проведении футбольных матчей сезона 2008 года. В мероприятии приняли участие Первый заместитель Министра внутренних дел России генерал-лейтенант милиции Михаил Суходольский, начальники департаментов МВД России, руководители МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, руководители Федерального агентства по физической культуре и спорту России, президент и члены Российского футбольного союза, Российской футбольной Премьер-Лиги, Профессиональной футбольной лиги России, представители администраций стадионов, футбольных клубов и фанклубов.

 Возросшему интересу зрителей к футбольным матчам сезона 2008 года способствует участие Российской Сборной в финальной части Чемпионата Европы и проводимый в мае текущего года в Москве финал Лиги Чемпионов УЕФА. Он притягателен для подростков и молодежи, на его славных традициях воспитывались многие поколения российских граждан.

 В прошлом году на стадионах зарегистрирована самая высокая посещаемость - 4,1 млн. человек, в том числе более 1,5 млн. - в Москве и около 500 тыс. - в Санкт-Петербурге. В связи с высокой популярностью этого спорта, актуальное значение приобретают вопросы обеспечения правопорядка и безопасности, защиты граждан от хулиганов, агрессивности, которая нередко проявляется со стороны отдельных лиц на футбольных аренах и прилегающей к ним территории.

 В рамках сегодняшнего совещания обсуждался широкий спектр вопросов, возникающих в деятельности органов внутренних дел, в том числе взаимодействие с Росспортом, Российским футбольным союзом, футбольными лигами и клубами в обеспечении правопорядка и безопасности на матчах и в пути следования болельщиков. На сегодняшний день футбольные матчи с участием команд Премьер-Лиги и Профессиональной футбольной Лиги нередко проходят в сложных условиях. В Москве, Санкт-Петербурге и других городах в ходе принципиальных матчей задействуется практически весь личный состав органов внутренних дел, резервами перекрываются метрополитены, транспортные развязки, жилой сектор.

 Только для поддержания правопорядка на футбольных аренах в сезоне 2007 г. задействовались около 343 тыс. сотрудников милиции и 74 тыс. военнослужащих внутренних войск. Благодаря выработанным совместно с РФС, Премьер-Лигой, ПФЛ и клубами подходам к обеспечению правопорядка и безопасности, в том числе - системе требований к поведению болельщиков на трибунах, организаторам и участникам соревнований, удалось сохранить позитивные тенденции. На стадионах не зарегистрировано групповых правонарушений и пострадавших. Вместе с тем, ситуация на стадионах остается сложной, что препятствует увеличению числа зрителей. Пострадало на прилегающей к стадиону территории в результате групповых правонарушений 8 человек (в 2006 - 2 человека). По массовым хулиганским действиям в г. Санкт-Петербурге возбуждено (ч.2 ст. 213 УК РФ - хулиганство) одно уголовное дело. Материальный ущерб стадионам составил 1434,7 тыс. руб.

 В прошлом году при проведении футбольных матчей были привлечены к административной ответственности 6,3 тыс. человек, в том числе 1083 - за мелкое хулиганство, 4,3 тыс. - за появление на стадионах в состоянии алкогольного опьянения.

 Опасной тенденцией является так называемая «английская болезнь» - стремление проявить себя в кулачных боях и уличных беспорядках. Практика за последнее время показывает, что большая часть правонарушений переместилась с территории спортивных арен, и совершается болельщиками за их пределами. Нередко футбольные хулиганы пытаются встретить болельщиков команды гостей и спровоцировать драку до прохода трибуны. Такие случаи зарегистрированы в Москве и Санкт-Петербурге. Некоторые идут на стадионы с одной целью - учинить беспорядки. Подобные факты ставят под угрозу проведение соревнований, создают непосредственную опасность для жизни и здоровья футболистов, судей и зрителей.

 В последние годы резко возросла численность болельщиков, выезжающих на футбольные матчи в другие города. Фанклубы ведущих команд насчитывают от 15 до 22 тыс. болельщиков, одна треть из них регулярно сопровождают команды на выездные матчи.

 Алгоритм действий при сопровождении болельщиков в самолете, на железнодорожном и автотранспорте только формируется. Предстоит решить еще много вопросов, скоординировать действия всех заинтересованных сторон, в том числе совместно с администрациями клубов и фанклубов должны быть решены вопросы санитарно-бытового обеспечения, питания, временного размещения болельщиков.

 Обеспечение безопасности зрителей на трибунах - ключевая задача. Практика обследований показывает, что многие стадионы до сих пор не отвечают требованиям безопасности и не оборудованы необходимыми техническими средствами. Изменить ситуацию возможно при проведении под эгидой РФС внеплановых комиссионных обследований футбольных арен, по результатам которых принимать жесткие меры к нарушителям, вплоть до запрещения проведения матчей.

 Футбол сегодня играет особую роль в формировании поведения несовершеннолетних, их правосознания и ориентации на лучшие традиции российского футбола. В этой работе необходимо опираться, прежде всего, на фанклубы команд, ветеранов, тренеров и подвижников в футбольной среде, работающих с молодежью.

 В субъектах Федерации развернута масштабная система государственной профилактики правонарушений - пора серьезно заняться такой работой и в футбольной сфере. В прошлом сезоне за каждым футбольным клубом Премьер-Лиги были закреплены сотрудники милиции, по аналогии со «школьными инспекторами». Эффект значительный - предотвращено более 70 противоправных акций.

 Приоритетными и наиболее эффективными на сегодняшний день являются превентивные меры, направленные на предупреждение фактов вандализма, футбольного хулиганства, вовлечения подростков и молодежи в экстремистские действия.

 Назрела необходимость создания Единой системы безопасности, которая позволит скоординировать действия Российского футбольного союза, силовых министерств и ведомств, футбольных клубов, администраций спортсооружений и служб безопасности.

 Базой для ее формирования должны стать нормативные документы, направленные на повышение роли и ответственности органов исполнительной власти, администраций спортивных сооружений и организаторов матчей, в том числе футбольных клубов и фанклубов, а также определяющих роль и место правоохранительных органов по контролю за состоянием правопорядка и общественной безопасности на спортивных аренах. В настоящее время на согласовании в заинтересованных ведомствах находится проекты концепции и технического задания на разработку проекта федерального закона «Об обеспечении правопорядка и общественной безопасности при проведении спортивных мероприятий в Российской Федерации», которые согласованы со всеми заинтересованными подразделениями МВД России и направлены на согласование в федеральные органы исполнительной власти (ноябрь 2007 г.).

После согласования проектов концепции и технического задания на разработку проекта федерального закона со всеми заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, законопроект будет разработан до конца второго квартала 2008 года.

Пресс-центр МВД России
31.03.2008

Другие материалы раздела
Избирком на колесах
Через год транспортная милиция России отметит свое девяностолетие. Поэтому нынешний день рождения службы по праву можно считать промежуточным рубежом на пути к юбилею,..
Отдыхать нам точно не придется
Ушел на пенсию… Так сказать, на заслуженный отдых. Красиво звучит, не правда ли? Хочешь - действительно отдыхай. Хочешь, если есть силы и желание, - ищи себе применение “на гражданке”.
Пожалуйста, пишите анонимки!
Вряд ли какой­-либо вид преступлений сравнится по уровню латентности с коррупцией. Одна из главных проблем правоохранительных органов, борющихся с этим явлением, - узнать о готовящемся или уже совершенном преступлении.
Пиявки нефтяных артерий
Среди российских регионов Самарская область печально лидирует по хищениям нефтепродуктов. По некоторым данным, годовой оборот этого криминального бизнеса в области достигает двух миллиардов рублей.
Как привязать науку к земле
Наш корреспондент Богдана ЛАГУТИНА беседует с начальником Академии экономической безопасности МВД России доктором юридических наук, профессором генерал-майором милиции Аликом ХАБИБУЛИНЫМ.
Новости 24
Интересное в сети
© 2006-2013 Информационное издание Симеч. Все права защищены.
При использовании материалов ссылка на www.simech.ru обязательна.
E-mail:contact@simech.ru
Размещение рекламы: reklama@simech.ru
Часть материалов может содержать информацию,
не предназначенную для пользователей младше 18 лет.

Архив номеров газеты "Щит и меч" | www.simech.ru