С первым руководителем Управления по политико-воспитательной работе МВД СССРбеседует Виктор ЛЫКОВ. |
Имена
Генерал-майор внутренней службы в отставке Алексей Зазулин, кандидат исторических наук, доцент - первый начальник отдела, а затем Управления по политико-воспитательной работе МВД СССР. Отдел был создан в 1968 году, следовательно, у воспитательного аппарата органов в нынешнем году - сорокалетие.
- Алексей Митрофанович, видимо, надо быть человеком отважным, чтобы возглавить такой важный отдел в структуре МВД?
- А я, видите ли, человек не робкого десятка, вся грудь в орденах (смеется)… Ну, а если серьезно, я - фронтовик… Всю войну провел в боях. Со школьной скамьи ушел добровольцем на передовую и попал в совершенно секретную часть:
323-й гвардейский реактивный минометный дивизион “катюш”. Воевал под Ленинградом, в Заполярье. Довелось быть участником Парада Победы. А после него наш полк перебросили на Дальний Восток. Так что я и с японскими милитаристами воевал.
- Убедительно, слов нет. Тогда зайду с другой стороны. Обычно на должность, которую вы занимали, назначали людей известных или, скажем так, “потершихся” в стенах дома на Старой площади.
- К тому времени ваш покорный слуга был членом правительства одной из союзных республик, министром, возглавлял Комитет по печати Казахстана.
- И все же вы начальник без воспитательной жилки, так сказать, номенклатурщик чистейшей воды.
- И тут вы неправы. На фронте политрук назначил меня своим помощником и сумел развить эту самую воспитательную жилку.
- А как, с чего начинали свою столь ответственную деятельность в МВД?
- Со встречи с министром Николаем Щелоковым. Беседовали тепло. Поговорили о первоочередных мероприятиях. В 1968 году родился документ о создании Отдела по политико-воспитательной работе МВД СССР. Трудно, конечно, было начинать с чистого листа, но помогал министр, тоже фронтовик. Кстати, в конце
2007 года в городе Стаханове, на родине Щелокова, открыт музей его имени. В создании музея самое активное участие принял начальник УВД Луганской области генерал-майор Анатолий Васильевич Науменко. На открытии мемориального комплекса присутствовал сын Щелокова - Игорь Николаевич, который подарил музею генеральский мундир и скульптурный бюст отца. В этом же городе именем Щелокова названа одна из улиц.
На основе нормативного документа последовали организационные мероприятия.
- Но ведь политико-воспитательный аппарат в органах внутренних дел существовал?
- Вы правы, кое-где существовал, но отсутствовала система как таковая, не было централизованного координирующего органа, вот их-то и пришлось создавать. История, традиции, несомненно, имелись, и неплохие. Они как раз и помогли разобраться что к чему, подсказали, по какому пути надо двигаться вперед. Стоит сказать о том, что еще в 1921 году в милиции были сформированы политсекретариаты, учрежден также институт политруков и комиссаров. При начальниках-коммунистах вводились должности их помощников по политической части (политруки), а при беспартийных руководителях - комиссары. Однако в их работе существовали дублирование и параллелизм, поэтому в
1923 году политсекретариаты были упразднены. Работу по политическому и гуманитарному воспитанию взяли на себя партийные организации. К 30-м годам снова возникла необходимость в специальном политико-воспитательном аппарате. И в 1931 году были образованы политические органы: политотделы в центральных структурах НКВД, политинспекции - на местах.
Как известно, в 1960 году МВД СССР было упразднено. Его функции передали МВД союзных республик, которые затем были преобразованы в министерства охраны общественного порядка (МООП). В 1966 году снова образовалось Министерство охраны общественного порядка СССР, переименованное в ноябре 1968 года в МВД СССР. Тогда-то и появились отделы и отделения по политико-воспитательной работе.
Как начинали? На первых порах увлеклись организационными мероприятиями: конференциями, совещаниями, семинарами и заседаниями. Спустя время мы поняли, что все это не дает нужных результатов. Дело в том, что каждая милицейская служба имеет свою специфику, не учитывать которую было нельзя. Основополагающим в нашей работе стал принцип: “Дойти до каждого”. Мы затрачивали большие силы и средства, чтобы сотрудник милиции был образованным, культурным, законопослушным, исполнительным, всецело предан службе.
- И вам удалось реализовать этот принцип?
- Думаю, да. И знаете, почему? В воспитании личного состава были заинтересованы все: начальники, политработники, руководители регионов, общественные организации, да и сами воспитуемые. Более того, к воспитанию сотрудников милиции мы привлекли лучших ученых страны, известных писателей, артистов, художников, музыкантов и даже космонавтов. С нами активно сотрудничали Михалков, Шолохов, Семенов, Адамов, Липатов, Медынский, Ульянов, Хачатурян, Глазунов, Кабалевский… Стремительное развитие получила художественная самодеятельность. Уже в 1970 году в системе МВД плодотворно работали 120 клубов, домов и дворцов культуры, свыше 500 библиотек, 59 музеев, 52 ансамбля песни и пляски.
Наши усилия были направлены еще и на то, чтобы резко поднять авторитет милиции среди населения. И полагаю, это нам удалось.
Политико-воспитательным аппаратом проделана огромная работа по реализации приказа МВД СССР о вежливом и внимательном отношении сотрудников милиции к гражданам. Он, пожалуй, сыграл решающую роль в переломе взаимоотношений населения и милиции.
- С высоты вашего опыта что можете сказать о сегодняшнем воспитательном аппарате органов внутренних дел?
- В нелегких переходных условиях работали и работают мои коллеги, они делают полезное дело. Разработана Программа комплексного реформирования воспитательного процесса на 2007 - 2009 годы. Для воспитательных подразделений очень важно найти свое место в общей системе деятельности органов внутренних дел. Однако главенствующим условием все-таки должно быть внимание к человеку в мундире, решающему сложные задачи по укреплению правопорядка в стране. Примечателен тот факт, что в воспитании личного состава активно участвуют ветераны органов внутренних дел, обладающие огромным жизненным и профессиональным опытом.
И надо всегда помнить: воспитание - дело творческое, чрезвычайно сложное, тонкое. Это как дерево, которое нужно умело посадить в подходящую почву и терпеливо и умело ухаживать за ним, ждать, когда оно вырастет.
И еще. Нелегким был пройденный путь воспитательных подразделений. Их то рассредоточивали, то расформировывали, то создавали заново, а в 90-х годах и вовсе упразднили. Однако проходило время, и все возвращалось на круги своя. Воспитание личного состава - необходимость объективная. Хотел бы кто-нибудь того или не хотел.
Фото Анатолия НОСЕНКО