Актуальные темы: 
Архив номеров "Щит и меч" 2007 год

Что показывает бюджетный барометр

На вопросы газеты “Щит и меч” отвечает начальник Финансово-экономического департамента МВД России генерал-лейтенант милиции Светлана ПЕРОВА.

Гость редакции
На вопросы газеты “Щит и меч” отвечает начальник Финансово-экономического
департамента МВД России генерал-лейтенант милиции Светлана ПЕРОВА.

- Светлана Николаевна, мы на пороге нового финансового года. Что показывает барометр бюджетного планирования министерства: шторм или ясную погоду?
- За последние годы в финансовом обеспечении органов внутренних дел и внутренних войск есть очевидные подвижки. Явно положительная динамика характеризуется тем, что происходит не только ежегодное существенное увеличение бюджета министерства - в среднем на 20 процентов, но и значительная подпитка в течение финансового года. Прирост бюджетных ассигнований в основном направляется на увеличение денежного довольствия личного состава и его ресурсное обеспечение.

Достаточно сказать, что за период с 2003 года расходы на приобретение вооружения и техники возросли в 4,6 раза и составили в 2006 году свыше 20 миллиардов рублей. За четыре последних года технический потенциал ведомства увеличился почти на 50 миллиардов рублей. Согласитесь, это значительная сумма. Ведь продолжительный период времени министерство не имело возможности обновить свою техническую базу. Поэтому с учетом современной криминальной обстановки в стране значительная доля денежных средств, выделенных на эти цели, была затрачена на оснащение принципиально новыми образцами вооружения, разработку инновационных технологий и их внедрение.

- Как известно, более двух третей бюджета ведомства идет на оплату труда, пособий и компенсаций личному составу, вольнонаемным и на пенсии ветеранам. Как выглядит динамика реального пополнения кошелька сотрудников ОВД за последние годы и в перспективе?
- Напомню, что в отличие от других федеральных силовых министерств и ведомств подразделения МВД России финансируются из трех источников: федерального бюджета, из бюджета субъектов РФ и местного.

В 2007 году на социальные цели планируется направить 211,1 миллиарда рублей, что составляет три четверти бюджета министерства. Что касается последних двух лет, то в соответствии с решениями Президента и Правительства Российской Федерации реализовано повышение денежного довольствия сотрудников и военнослужащих. Без ложной скромности скажу: в 2005 - 2006 годах наш департамент участвовал в подготовке и издании более 40 важных нормативно-правовых документов социальной направленности. Так, в 2005 году благодаря введению ежемесячного денежного поощрения его уровень возрос в среднем на 22 процента и составил для офицерского состава порядка девяти тысяч рублей с учетом установленных дополнительных выплат, а для рядового состава - шести с половиной.

После индексации с 1 января 2006 года денежного довольствия в 1,15 раза старший оперуполномоченный РОВД капитан милиции с выслугой 10 лет получает ежемесячно на руки в среднем порядка 10,3 тысячи рублей, а милиционер ППС сержант милиции с пятилетней выслугой - 7,4 тысячи.

Вместе с тем такой уровень денежного довольствия в настоящее время, после отмены ранее действовавших натуральных льгот и гарантий, явно не соответствует сложному и напряженному характеру милицейской и воинской службы, связанной с постоянным риском для жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников. Вот почему перспективным финансовым планом Российской Федерации на 2007 - 2009 годы, с учетом реализации мероприятий по включению в оклады по званию денежной продовольственной компенсации, предусматривается следующее пополнение кошелька служивых людей: к концу 2007 года - на 32 процента, к концу 2008 года - на 15.

С 1 января 2007 года наш старший оперуполномоченный РОВД будет получать на руки в среднем 11,2 тысячи рублей, а сержант милиции - 8,1 тысячи. С 30 ноября 2007 года соответственно - 12,8 и 9,2 тысячи рублей; с 1 декабря 2007 года - 13,3 и  9,7 тысячи, а с 1 декабря 2008 года - 15,5 и 11 тысяч рублей в месяц.

Что касается сотрудников милиции, содержащихся за счет федерального бюджета, эти мероприятия будут обеспечены необходимыми дополнительными ассигнованиями.

При этом в целях обеспечения равного повышения денежного довольствия сотрудников милиции общественной безопасности Федеральным законом “О федеральном бюджете на 2007 год”, подчеркиваю, впервые предусматриваются соответствующие субвенции субъектам Российской Федерации из Федерального фонда компенсаций в общей сумме 8,3 миллиарда рублей в расчете на 2007 год.

Перечисленные параметры индексации денежного довольствия военнослужащих и сотрудников с учетом прогнозируемого уровня инфляции обеспечат реальное повышение денежного довольствия военнослужащих и сотрудников к концу 2008 года в 1,4 раза.
В этих условиях МВД России считает, что в целях безусловного выполнения основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации  2005 года в части реального повышения денежного довольствия военнослужащих и сотрудников в течение трех лет не менее чем в полтора раза, необходима его дополнительная индексация как минимум на 10 процентов.

В настоящее время этот вопрос прорабатывается Правительством Российской Федерации.

- Чем можете порадовать уважаемых пенсионеров?
- Исходя из указанных параметров повышения денежного довольствия в 2007 - 2008 годах будут проиндексированы и военные пенсии, выплачиваемые нашим пенсионерам. К концу 2007 года их размеры в среднем составят: по выслуге лет - 5500 рублей в месяц, по инвалидности - 5800 рублей, по случаю потери кормильца -  2850 рублей. К концу 2008 года размеры этих видов пенсий в сравнении с 2006 годом в среднем ежемесячно возрастут на 45 процентов и составят соответственно 6300, 6600 и 3300 рублей.

- Как в поэтапном повышении денежного довольствия выделены сотрудники, чья служба связана с особым риском для жизни и здоровья?
- Используя нормы действующего законодательства, министерством принимаются разовые решения и о повышении оплаты труда отдельным категориям личного состава в пределах имеющихся средств.
Так, введены надбавки сотрудникам ОМОН и ОМСН в зависимости от стажа службы, сотрудникам и работникам центров для содержания иностранных граждан, а также работникам вновь созданных центров сервисного обслуживания спецтехники; военнослужащим, несущим службу в караулах, и военнослужащим групп оперативного управления в субъектах Российской Федерации Южного федерального округа. Значительно увеличены размеры надбавки сотрудникам органов предварительного следствия.

Кроме того, по инициативе МВД России принято постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2006 года № 343 “Об установлении надбавок за ученую степень и (или) ученое звание сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту”. Оно предусматривает значительное увеличение размеров указанных надбавок, выплачиваемых сотрудникам.

Наконец, планируется проиндексировать заработную плату вольнонаемных работников органов внутренних дел и вольнонаемных, оплачиваемых по ЕТС: с 1 сентября 2007 года - на 15 процентов, с 1 сентября 2008 года - на 6, с 1 мая 2009 года - на  5,5 процента, а также значительно повысить зарплату вольнонаемных работников аппаратов ОВД.

Принципиальный момент - деньги, необходимые для реализации большинства этих решений, приходится изыскивать за счет мобилизации собственных ресурсов.

- Выступление в начале нового финансового года хотелось бы закончить на оптимистической ноте.
- Согласна. Тем более что бюджетные ассигнования на содержание органов внутренних дел, внутренних войск и Федеральной миграционной службы из года в год растут и приближаются к оптимальному уровню. Узкие места возникают в основном по причинам, не зависящим от ведомства, - это рост цен сверх запланированного уровня инфляции, подача многочисленных исков в суд из-за недостаточно проработанной законодательной базы по выплатам личному составу гарантий и компенсаций.

Основную задачу финансисты видят в наиболее полном удовлетворении денежными средствами растущих потребностей служб, в искоренении фактов бесхозяйственности и неэффективного расходования бюджетных ассигнований.

Другие материалы раздела
Ветеран
С Рождеством Христовым возвращается радость
Помню, в детстве меня мучил вопрос: почему это в других странах идут один за другим сразу два праздника - Рождество и Новый год? А вот у нас, в Советском Союзе, один только Новый год. Обидно! Потом выяснилось, что праздник Рождества Христова у нас все-таки есть, только считается он сугубо церковным, и отмечают его неофициально, чуть ли не полуподпольно, верующие старики и старушки почему-то 7 января. Словом, опять все не как у остальных людей!
ДоДУМАлись
Отец штурмовал Берлин и расписался на Рейхстаге. И умер в пятьдесят два года, оставив мне главное свое богатство - медаль “За отвагу”. И еще генетическое благоговейное отношение к Знамени Победы.
“ЗАЩИТА И БЕЗОПАСНОСТЬ”
Военно-политический и научно-технический журнал “Защита и безопасность”, одним из учредителей которого является Объединенная редакция МВД России, отметил десятилетие со дня выхода первого номера.
ВЕЧНЫЙ ОГОНЬ НАШЕЙ ПАМЯТИ
Новости 24
Интересное в сети
© 2006-2013 Информационное издание Симеч. Все права защищены.
При использовании материалов ссылка на www.simech.ru обязательна.
E-mail:contact@simech.ru
Размещение рекламы: reklama@simech.ru
Часть материалов может содержать информацию,
не предназначенную для пользователей младше 18 лет.

Архив номеров газеты "Щит и меч" | www.simech.ru