| На вопросы читателей отвечает специалист |
Отвечает заместитель начальника Нормативного управления ФЭД МВД России полковник внутренней службы Геннадий ЗИМИН.
О работе по совместительству
Разъясните подробно порядок и условия работы по совместительству в системе МВД, а также какие виды работы не являются совместительством и как оплачивается труд совместителей.
Владимир Щеголев
Калининградская обл.
В соответствии со ст. 10 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текстом Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1, порядок и условия работы по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации.
Сотруднику органов внутренних дел запрещается заниматься предпринимательской деятельностью, а также работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, не входящих в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации, за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности.
Порядок и условия службы (работы) по совместительству в системе МВД России определены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля
1993 года № 720.
Служба (работа) сотрудников органов внутренних дел по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации разрешается на вакантных должностях рядового и начальствующего состава и на вакантных должностях работников в свободное от основной службы (работы) время, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Совместительство допускается в любом органе внутренних дел, подразделении, предприятии, учреждении и организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе и по месту основной службы (работы) сотрудника органов внутренних дел.
Продолжительность службы (работы) по совместительству в течение месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени.
Совместительство допускается с письменного разрешения руководителя по месту основной службы (работы) сотрудника. Должности рядового и начальствующего состава по совместительству замещаются путем заключения трудового договора (контракта) или назначения на соответствующую должность. При оформлении на работу по совместительству в качестве работника заключается трудовой договор (контракт) в письменной форме.
Разрешение на работу по совместительству может быть аннулировано руководителем по месту основной службы (работы) с учетом оперативной обстановки и условий службы (работы).
Не допускается совместительство:
- руководителей органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации и их заместителей (за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности);
- при подчиненности или подконтрольности должностей по основной и совмещаемой службе (работе);
- в других случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Оплата труда совместителей производится:
- на должностях работников - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- на должностях сотрудников органов внутренних дел - исходя из оклада, установленного по совмещаемой должности, а также всех других надбавок к денежному содержанию, предусмотренных по этой должности (кроме надбавки за выслугу лет).
При подсчете денежного довольствия для исчисления пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей” суммы, выплачиваемые за службу (работу) по совместительству, не учитываются.
Гарантии и компенсации, предусмотренные в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, по совмещаемым должностям не предоставляются.
Выплата ежемесячной денежной продовольственной компенсации не производится.
Оплачиваемый ежегодный отпуск по совмещаемой должности предоставляется одновременно с очередным ежегодным отпуском, установленным по месту основной службы (работы) сотрудника.
Не считается совместительством:
- литературная работа, в том числе работа по редактированию отдельных произведений, оплачиваемая из фонда авторского гонорара;
- работа консультантами в медицинских учреждениях в объеме не более 12 часов в месяц с разовой оплатой труда;
- техническая, медицинская, бухгалтерская и другая экспертиза с разовой оплатой труда;
- выполнение сотрудниками органов внутренних дел преподавательской работы в объеме не более 240 часов в год;
- руководство адъюнктами в научно-исследовательских учреждениях и учебных заведениях Министерства внутренних дел Российской Федерации сотрудниками, не состоящими в штате этих учреждений и учебных заведений, с оплатой их труда из расчета 50 часов в год за руководство каждым адъюнктом при соблюдении нормы (до пяти адъюнктов на одного научного руководителя).
О материальной помощи
Разъясните, пожалуйста, порядок оказания материальной помощи сотрудникам.
Владимир Чугунов
Тверская обл.
В соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2002 года № 78-ФЗ материальная помощь является обязательной составной частью денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел и выплачивается в размере не менее двух окладов денежного содержания в год. Порядок выплаты материальной помощи определен постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2003 года № 33 и приказом МВД России от 13 марта 2003 года № 155.
При определении размера материальной помощи в расчет принимаются размер оклада по основной штатной должности и размер оклада по специальному званию, установленные на день оказания материальной помощи, а для сотрудников, назначенных исполняющими обязанности по должности, - размер оклада по этой штатной должности и размер оклада по специальному званию.
При этом материальная помощь в размере двух окладов денежного содержания ежегодно оказывается сотруднику, как правило, при его уходе в очередной ежегодный отпуск на основании письменного распоряжения начальника, либо в иные сроки - на основании рапорта сотрудника.
В исключительных случаях в пределах средств, выделяемых на денежное довольствие сотрудников, на основании мотивированного рапорта сотрудника решением начальника сотруднику может быть оказана дополнительная материальная помощь.
Решение об оказании материальной помощи, а также дополнительной материальной помощи начальникам и их заместителям принимается вышестоящим руководителем.
В случае смерти сотрудника материальная помощь, не полученная им в год смерти, выплачивается наследникам в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Отвечает заместитель начальника Нормативного управления ФЭД МВД России полковник внутренней службы Светлана Алешина.
О пенсии осужденных сотрудников
Ответьте, пожалуйста, положена ли пенсия сотрудникам ОВД, уволенным со службы в связи с осуждением за преступление? Раньше вместе с потерей свободы такие пенсионеры теряли и пенсию. А сейчас?
Лев Березов
г. Москва
В случае лишения пенсионера свободы выплата назначенной ему пенсии приостанавливается согласно ст. 61 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей”.
Вместе с тем в соответствии со ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (вступил в силу с 1 июля 1997 года) осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В связи с этим с 1 июля 1997 года пенсионеры из числа бывших военнослужащих внутренних войск и сотрудников органов внутренних дел, находящихся по приговору суда в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, приобрели право на получение пенсии. Выплата пенсии указанным пенсионерам осуществляется пенсионными органами МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации по месту нахождения учреждения, где пенсионер отбывает наказание, путем перечисления причитающейся суммы пенсии на лицевой счет пенсионера.
Если сотруднику органов внутренних дел при увольнении со службы пенсия по нормам Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 не назначалась, ему необходимо обратиться с заявлением о назначении пенсии в кадровый аппарат по последнему месту службы. При наличии права на пенсию в соответствии с вышеназванным Законом пенсионным органом УВД, где уволенный проходил службу, назначается пенсия и пенсионное дело направляется в Центр пенсионного обслуживания МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации по месту нахождения учреждения, где пенсионер отбывает наказание.
При этом следует иметь в виду, что не производится назначение пенсий по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 лицам начальствующего состава органов внутренних дел, лишенным в установленном законодательством порядке специальных званий, и их семьям.
После освобождения пенсионера из мест лишения свободы пенсионное дело пересылается к месту его жительства по запросу пенсионного органа на основании заявления пенсионера, справки об освобождении из мест лишения свободы и документа о регистрации по месту жительства.
Кроме того, хотелось бы обратить внимание, что Уголовно-исполнительным кодексом предусмотрена только выплата пенсии. Для начисления и выплаты каких-либо компенсаций (к отдыху, за уплаченный земельный налог и тому подобное) правовых оснований не имеется.
